圖為我海軍某艦艇編隊(duì)實(shí)彈射擊訓(xùn)練中，一軍艦發(fā)射艦艏火箭深彈。

臺(tái)灣“國(guó)防部”8月31日向“立法院”提交年度《中共軍力報(bào)告書》。報(bào)告稱，解放軍計(jì)劃于2020年前完成對(duì)臺(tái)全面性用武作戰(zhàn)準(zhǔn)備，并預(yù)測(cè)解放軍對(duì)臺(tái)動(dòng)武的7個(gè)時(shí)機(jī)以及可能采取的4種行動(dòng)方式。廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所所長(zhǎng)陳先才對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，這說明臺(tái)軍看到目前兩岸軍事實(shí)力的差距。但另一方面，臺(tái)也意圖渲染大陸“更具侵略性”，借此博得美國(guó)更多的軍事支持。此外，臺(tái)灣對(duì)外軍購(gòu)中能撈很多“油水”，臺(tái)政客常常希望通過渲染大陸“威脅”來增加軍事預(yù)算，這是他們的利益考量。

據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，臺(tái)“國(guó)防部”本年度《中共軍力報(bào)告書》共分為區(qū)域情勢(shì)與中共發(fā)展、解放軍高層人事更迭、國(guó)防政策與國(guó)防預(yù)算、重要武器籌獲與發(fā)展、重要演訓(xùn)、解放軍戰(zhàn)力整備現(xiàn)況、對(duì)臺(tái)軍事作戰(zhàn)整備及結(jié)論8個(gè)章節(jié)。報(bào)告稱，考慮“損小、效高、快打、速?zèng)Q”的用兵理念，解放軍若對(duì)臺(tái)動(dòng)武可能的行動(dòng)有4種，即聯(lián)合軍事威懾、聯(lián)合封鎖作戰(zhàn)、聯(lián)合火力打擊、聯(lián)合登島作戰(zhàn)。

報(bào)道稱，聯(lián)合軍事威懾是指解放軍運(yùn)用心理作戰(zhàn)模式，提高軍事活動(dòng)強(qiáng)度，調(diào)整兵力布局，采取包括前進(jìn)部署、實(shí)兵演習(xí)、火力示警或軍事艦船借自由航行及無害通過之名，于臺(tái)灣本島24海里毗鄰區(qū)內(nèi)巡航等，并借媒體渲染臺(tái)海兵險(xiǎn)，意圖引發(fā)臺(tái)灣內(nèi)部心理恐慌，打擊臺(tái)民心士氣。聯(lián)合封鎖作戰(zhàn)則是以火箭軍或海空軍針對(duì)臺(tái)本外島重要港口、對(duì)外航道等實(shí)施聯(lián)合局部封鎖作戰(zhàn)、封控或奪占臺(tái)外島，火箭軍另兼負(fù)抗擊外軍任務(wù)，以削弱臺(tái)民心士氣，切斷臺(tái)經(jīng)濟(jì)命脈，惡化臺(tái)生存環(huán)境，以達(dá)迫臺(tái)求和目的。

至于聯(lián)合火力打擊，則是解放軍運(yùn)用火箭軍及對(duì)地導(dǎo)彈，打擊臺(tái)部分指揮體系、政軍經(jīng)樞紐及重要目標(biāo)，并采取逐步升級(jí)、遞增強(qiáng)度方式，以期瓦解臺(tái)作戰(zhàn)意志，迫臺(tái)屈服并支持后續(xù)戰(zhàn)略遂行。而聯(lián)合登島作戰(zhàn)，是在取得制電磁、制空、制海三權(quán)，并癱瘓臺(tái)軍大部戰(zhàn)力后，解放軍統(tǒng)合三軍及火箭軍部隊(duì)，展開三棲“進(jìn)犯”臺(tái)灣本島，力求速戰(zhàn)速?zèng)Q，期在外力介入前攻克臺(tái)灣，形成既定事實(shí)。

報(bào)告列出7件可能成為大陸方面攻臺(tái)時(shí)機(jī)的事情：臺(tái)灣宣布“獨(dú)立”、明確尋求“獨(dú)立”、內(nèi)部動(dòng)蕩不安、獲得核武器、海峽兩岸和平統(tǒng)一對(duì)話延遲、外國(guó)勢(shì)力介入臺(tái)灣島內(nèi)事務(wù)及外國(guó)兵力進(jìn)駐臺(tái)灣。臺(tái)“國(guó)防部”認(rèn)為，解放軍已列裝兩棲突擊車、武裝直升機(jī)、登陸艦艇、運(yùn)輸機(jī)，約可投送4個(gè)旅級(jí)部隊(duì)及4個(gè)陸戰(zhàn)加強(qiáng)營(yíng)，另外也曾出動(dòng)萬噸級(jí)兩棲人員運(yùn)輸艦舉行聯(lián)合登陸奪島演練，加劇臺(tái)聯(lián)合泊地攻擊及反登陸作戰(zhàn)難度。

對(duì)于臺(tái)軍方對(duì)解放軍攻臺(tái)情節(jié)的設(shè)想，特別是“將于2020年前做好對(duì)臺(tái)全面作戰(zhàn)準(zhǔn)備”的結(jié)論，陳先才8月31日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，在過去幾十年，臺(tái)軍總認(rèn)為大陸軍力不如自己。現(xiàn)在兩岸軍事實(shí)力的地位迅速扭轉(zhuǎn)，大陸軍事力量的快速現(xiàn)代化對(duì)臺(tái)灣基本上形成壓倒性優(yōu)勢(shì)。所以臺(tái)軍方的判斷符合兩岸或者國(guó)際社會(huì)的基本的判斷，可以說這份報(bào)告描述了事實(shí)。

8月31日，臺(tái)灣“國(guó)防部”還向“立法院”提交《五年兵力整建及施政計(jì)劃報(bào)告》。報(bào)告稱，解放軍對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)為達(dá)到速戰(zhàn)速?zèng)Q目標(biāo)，將按“打、封、登”攻臺(tái)戰(zhàn)法，劃分戰(zhàn)役籌劃、聯(lián)合火力打擊、登陸作戰(zhàn)3個(gè)階段，采取軍事威懾、海空封鎖、火力打擊及聯(lián)合渡海登島等作戰(zhàn)方式。通過多次演習(xí)驗(yàn)證，目前解放軍已具備對(duì)臺(tái)大規(guī)模聯(lián)合火力打擊，以及第一島鏈以西重點(diǎn)區(qū)域海空封鎖與封奪外、離島的能力。為此，臺(tái)方將持續(xù)籌建機(jī)動(dòng)、價(jià)廉、量多、快速生產(chǎn)、具可耗性的不對(duì)稱戰(zhàn)力，籌建機(jī)動(dòng)岸置攻船導(dǎo)彈、機(jī)動(dòng)快速精準(zhǔn)打擊火力與戰(zhàn)術(shù)偵搜及戰(zhàn)斗無人機(jī)飛行載具，執(zhí)行濱海決勝、灘岸殲敵等任務(wù)。此外，明年起臺(tái)軍方將建造一艘原型潛艇。同時(shí)，由漢翔研制的66架新式高教機(jī)預(yù)計(jì)2026年完成交機(jī)，下一代戰(zhàn)機(jī)的研發(fā)也在推進(jìn)。

陳先才對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，客觀講，如果兩岸真到了非動(dòng)武不可的地步，那么臺(tái)灣當(dāng)局買什么武器都沒有用。大陸現(xiàn)在努力尋求和平統(tǒng)一，并不是因?yàn)檐娛聦?shí)力不夠，而是體念同胞之情。所以希望臺(tái)灣當(dāng)局不要挑釁大陸的底線，因?yàn)槿魏沃\求分裂國(guó)家的行徑最終肯定是失敗的。（胡又中）

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