美國任性“退群”后果堪憂
美國總統(tǒng)特朗普5月8日宣布,美國將退出伊核協(xié)議,并重啟在伊核協(xié)議下豁免的對伊制裁。隨后,伊朗總統(tǒng)魯哈尼發(fā)表電視講話說,雖然美國決定退出伊核協(xié)議,但伊朗將暫時留在伊核協(xié)議中并將與協(xié)議其他各方磋商。
盡管任性“退群”已在預(yù)料之中,但特朗普的這一決定卻并非明智之舉。作為全球主要大國和對中東局勢具有重要影響力的國家,美國在伊核問題上的任何舉動,都將“牽一發(fā)而動全身”,影響中東地區(qū)乃至整個國際局勢。
任性“退群”有損美國國際信譽(yù)。作為奧巴馬政府政治遺產(chǎn)之一的伊核問題全面協(xié)議,是聯(lián)合國安理會五個常任理事國、德國、歐盟和伊朗經(jīng)過艱苦努力談判達(dá)成的一項(xiàng)多邊協(xié)議,并且經(jīng)過聯(lián)合國安理會第2231號決議核可,是一個非常嚴(yán)肅、重要的協(xié)議。聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱其為“一項(xiàng)重要成就、一場外交勝利”。美國單方面退出這個多邊協(xié)議,無疑會使其國際信譽(yù)受損,使有關(guān)國家對其不信任感增加。
任性“退群”有損美國與歐洲盟友關(guān)系。伊核協(xié)議的三個歐洲簽署國英、法、德一直反對廢除該協(xié)議。為說服美國不退出伊核協(xié)議,英、法、德三國建議對協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行修改,包括限制伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目、限制伊朗對也門和敘利亞的影響、加強(qiáng)國際核查等。顯然,這些努力并沒有打動特朗普,馬克龍和默克爾接連赴美游說也并沒有奏效。8日,三國發(fā)表聯(lián)合聲明,對特朗普決定退出伊核協(xié)議表示遺憾,并表示三國將留在伊核協(xié)議內(nèi)。近幾年,中東地區(qū)的持續(xù)動蕩已使歐洲國家深受其害,特別是洶涌的難民潮。如果中東局勢進(jìn)一步惡化,首當(dāng)其沖受到波及的是歐洲,而非大洋彼岸的美國。美國任性“退群”,招致英、法、德等歐洲盟友不滿,令美國陷入孤立境地。
任性“退群”使中東局勢更加復(fù)雜。伊朗溫和派政府上臺后,特別是伊核協(xié)議簽署以來,伊朗為改善與西方的關(guān)系作出了很多努力。美國退出伊核協(xié)議,不僅會使伊朗的努力付諸東流,還會助推伊國內(nèi)反美情緒,加劇美伊對抗,使伊朗與沙特、以色列等中東國家發(fā)生沖突的可能性增大。聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾表示,撕毀伊核協(xié)議將帶來“戰(zhàn)爭風(fēng)險”。
任性“退群”阻礙核不擴(kuò)散進(jìn)程。伊核協(xié)議是國際社會在防止核擴(kuò)散方面取得的最顯著成果之一。如果該協(xié)議得到切實(shí)落實(shí),將有助于推進(jìn)中東地區(qū)無核化進(jìn)程,為其他正在追求擁核目標(biāo)的國家提供棄核范例。但美國任性“退群”,將使地區(qū)核安全風(fēng)險升級。
從多次揚(yáng)言退出這一“糟糕的”協(xié)議,到如今任性“退群”,有分析稱特朗普是在為中期選舉作準(zhǔn)備。但不管怎樣,美國的這個決定終歸是不明智之舉,其帶來的嚴(yán)重后果令人擔(dān)憂。
各方表態(tài)
伊朗——
伊朗總統(tǒng)魯哈尼8日晚發(fā)表電視講話說,雖然美國決定退出伊核協(xié)議,但伊朗將暫時留在伊核協(xié)議中并將與協(xié)議其他各方磋商。在未來的磋商中,如果協(xié)議規(guī)定的伊朗的利益不能得到維護(hù),伊朗原子能組織將重啟“任何水平”的鈾濃縮活動。
俄羅斯——
俄羅斯外交部8日發(fā)布公告,稱俄羅斯對美國單方面退出伊核協(xié)議并恢復(fù)對伊制裁的舉動“深表失望”。公告說,伊核協(xié)議是經(jīng)過聯(lián)合國安理會決議核可的重要多邊協(xié)議,是國際社會為實(shí)現(xiàn)世界安定、防止核擴(kuò)散的重要成果。俄羅斯愿意與伊核協(xié)議其他各方繼續(xù)保持互動,并繼續(xù)與伊朗展開積極合作。
法、英、德——
法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相特雷莎·梅、德國總理默克爾8日發(fā)表聯(lián)合聲明,對美國總統(tǒng)特朗普決定退出伊核協(xié)議表示遺憾,并表示法英德三國將留在伊核協(xié)議內(nèi)。三國領(lǐng)導(dǎo)人呼吁,所有相關(guān)各方繼續(xù)致力于全面落實(shí)這一協(xié)議,“秉承負(fù)責(zé)任的精神開展行動”。
以色列——
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表電視聲明,稱以色列“完全支持”特朗普總統(tǒng)退出伊核協(xié)議的“大膽決定”。他在聲明中說,以色列從一開始就反對該協(xié)議,并認(rèn)為協(xié)議中取消對伊朗制裁的條款已經(jīng)造成了災(zāi)難性后果。(徐琳)
(均據(jù)新華社)
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