小散遠單位雖小，卻是基層建設(shè)的一個重點。隨著改革的深入推進，部隊編制結(jié)構(gòu)更專業(yè)，人員分工更精細，勢必會催生更多“小散遠”；同時隨著使命任務(wù)的不斷拓展，部隊任務(wù)鏈條將會越來越長，點位將會越來越多，“小散遠”必然漸成常態(tài)。

　　如何建強“小散遠”，不漏一人、不虛一時、不疏一事地把“小”的連起來、“散”的合起來、“遠”的帶起來？本期，我們將“潛望鏡”對準(zhǔn)小散遠單位，通過一個個典型事例，剖析“小散遠”單位建設(shè)中的諸多難題，敬請關(guān)注，誠邀來稿參與討論。

　　——編 者

　　3月11日晚熄燈前，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍某部一連排長李旭林，最后看了一眼公告欄中畫滿“正”字的那張出勤表，然后小心翼翼地將其取下來，夾入筆記本，作為自己第一次“持家”的見證。

　　這張火爆一時的出勤表，面世不過幾個月，就被匆匆“下架”。

　　去年，因任務(wù)調(diào)整，這個排被派駐到一個群山環(huán)繞的新營區(qū)，成為名副其實的“小散遠”。盡管李旭林之前就四處取經(jīng)，覺得自己做了充足準(zhǔn)備，可走馬上任時，還是真切感受到“難”：營區(qū)大、人員少，怎么維護？骨干少、戰(zhàn)士多，怎么管理？訓(xùn)練重、任務(wù)雜，怎么組織……

　　“首先得管住人，千萬不能出什么紕漏。否則，其他都白干�！崩钚窳忠贿吺崂碇�手頭工作，一邊在心里盤算著。

　　當(dāng)晚點名，李旭林拿出一張出勤表，鄭重宣布：“明天開始，排里嚴抓人員管控，執(zhí)行訓(xùn)練考勤制度，每天統(tǒng)計訓(xùn)練出勤情況，并全部公示！”

　　出勤表一出，效果立竿見影——無形中加強了人員監(jiān)管，規(guī)范了訓(xùn)練秩序。然而，出勤表只能管住人員參訓(xùn)率和訓(xùn)練時間，卻無法保證組訓(xùn)質(zhì)量。

　　那天，機關(guān)工作組來檢查，一進門就拉響了應(yīng)急警報。全排人員迅速出動，根據(jù)預(yù)案攜帶武器裝備按時集結(jié)。沒承想，導(dǎo)調(diào)員結(jié)合地形隨機下達情況：3名疑似“敵”特分子出現(xiàn)在營區(qū)正南方高地，無法判斷是否攜帶武器，盡快處置。

　　之前在連隊訓(xùn)練時，沒經(jīng)歷過有關(guān)高地處置的情況，來到新營區(qū)后也沒有及時結(jié)合現(xiàn)地組織過訓(xùn)練，李旭林心中忐忑不安。果不其然，由于缺少訓(xùn)練，戰(zhàn)士們處置“冒了泡”、配合“斷了線”。

　　“我了解過，這段時間你把人員操課出勤率抓得很好，人是管住了，可訓(xùn)練效益不能丟啊，一定得抓住訓(xùn)練質(zhì)效這個‘牛鼻子’�！睓z查結(jié)束，工作組陳參謀把李旭林叫到一旁說。

　　一邊是畫滿紅鉤的出勤表，一邊是亮起紅燈的成績單，強烈的對比讓李旭林犯愁。當(dāng)晚，李旭林召集幾名班長開了個“反思會”。

　　中士羊如山首先打開話匣子：“人要管得住，訓(xùn)練也要抓得好！咱們不能顧此失彼��！”

　　“光靠一張出勤表抓不好管理。其實我覺得，只要認認真真按綱施訓(xùn)，就既可以統(tǒng)住訓(xùn)練時間和內(nèi)容，又能保證訓(xùn)出質(zhì)量，這不是更有效的管理嗎？”上士顏松的話得到一致贊同。

　　……

　　會后，李旭林便著手對照新大綱制訂2.0版本的出勤表——區(qū)分層次區(qū)分專業(yè)的精準(zhǔn)訓(xùn)練計劃，一改以往單一的“簽到制”，增加了訓(xùn)練目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、測試成績等項目，跟蹤記錄每名戰(zhàn)士訓(xùn)練動態(tài)。如此一來，排里有了一份細化到每個人的訓(xùn)練計劃，使得訓(xùn)有目標(biāo)、練有標(biāo)準(zhǔn)。

　　一個多月后，一場聯(lián)合演練拉開序幕。李旭林帶領(lǐng)的分隊行動迅速，出色完成任務(wù)，打了場漂亮的“翻身仗”。

　　拿著這張成績單，李旭林自信地告別了出勤表。

　　大家懇談

　　上等兵楊家鵬：人員悉數(shù)就位，看起來訓(xùn)練熱熱鬧鬧，為啥成績上不去？說到底，就是做出了訓(xùn)練的“樣子”，卻忽略了訓(xùn)練內(nèi)容的“里子”。

　　連長陳允林：我發(fā)現(xiàn)，以訓(xùn)促管是一條行之有效的帶兵方法，訓(xùn)練落實越好的單位，教育管理水平往往越高。小散遠單位人員編成少、業(yè)務(wù)工作雜，在訓(xùn)練人員、時間、內(nèi)容、效果的“四落實”方面往往存在不少客觀困難，如果處理不好訓(xùn)練與管理的關(guān)系，完不成訓(xùn)練與作戰(zhàn)任務(wù)，單純管理只能徒勞無功、事倍功半。

　　政委劉月勤：指揮員隊伍能力弱、上級指導(dǎo)力量不足、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難，這些都是小散遠單位抓訓(xùn)練時普遍存在的問題。怎么破？一句話，按綱施訓(xùn)！訓(xùn)練課目要訓(xùn)夠訓(xùn)全，訓(xùn)練內(nèi)容要緊貼實戰(zhàn)，訓(xùn)練組織要突出實效，以有效的訓(xùn)練來牽引人員管理，這才是抓住了“牛鼻子”。

　　編輯部支招

　　長期以來，由于小散遠單位擔(dān)負任務(wù)多樣、行使職權(quán)相對獨立、組織力量相對偏弱等條件制約，其訓(xùn)練工作容易成為薄弱環(huán)節(jié)。各級要把握好小散遠單位建設(shè)的特點規(guī)律，徹底摒棄“重管理、輕訓(xùn)練”的思路，用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)來檢驗建設(shè)效果。

　　建議強化小散遠單位“姓軍為戰(zhàn)”意識，不管人員多少、任務(wù)多重，認真落實訓(xùn)練形勢分析和訓(xùn)練問責(zé)制度；合理配備使用素質(zhì)過硬、能力突出的干部骨干，并注重后續(xù)人才培養(yǎng)，以人才隊伍牽引建設(shè)質(zhì)量；機關(guān)健全定點聯(lián)系、掛鉤幫帶、檢查指導(dǎo)等制度，深入小散遠單位具體指導(dǎo)，幫助其破解訓(xùn)練瓶頸，提升小散遠單位組訓(xùn)效益。

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