制先定則士不亂
當(dāng)前,軍隊改革穩(wěn)步推進(jìn),新體制帶來新面貌,新形勢帶來新挑戰(zhàn)。在一個全新的狀態(tài)下,靠什么引領(lǐng)思維理念、沖破發(fā)展瓶頸、疏解矛盾淤積?前不久,軍委紀(jì)委、軍委政法委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入貫徹黨的十九大精神以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全面從嚴(yán)治黨和依法治軍落實的通知》,為依法治軍立起了新標(biāo)尺,標(biāo)定了新方向。
古代兵法家尉繚子認(rèn)為:“凡兵,制必先定。制先定則士不亂,士不亂則刑乃明。”強(qiáng)調(diào)法規(guī)制度是軍紀(jì)嚴(yán)明的前提條件。我黨我軍一貫重視法規(guī)制度建設(shè),從“黨指揮槍”“支部建在連上”等一整套建設(shè)原則和制度的確立,到“三大紀(jì)律八項注意”等基本行為規(guī)范的制定,使人民軍隊踏上了規(guī)范化、法治化征途。幾十年來,我軍相繼制定了與時代發(fā)展相適應(yīng)的軍事法規(guī),并適時修訂《中國人民解放軍政治工作條例》《軍隊基層建設(shè)綱要》等法規(guī)制度,有力推動了軍隊建設(shè)沿著法治化軌道健康發(fā)展。
隨著我軍法治建設(shè)的不斷深化,各級組織的領(lǐng)導(dǎo)模式正從以“行政為主”轉(zhuǎn)向“法治”,“依法決策”“依法履職”已成為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)和職業(yè)操守。但同時也應(yīng)看到,仍有少數(shù)人“以經(jīng)驗代法”,觀念陳舊,思想守成,憑老經(jīng)驗辦事,靠拍腦袋決策,嚴(yán)重?fù)p害了依法治軍的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
“小智者治事,大智者治人,睿智者治法。”由此可見,“法治”是治軍的最高境界。因為法治里面有遵循,規(guī)定了什么能做什么不能做;法治里面有尺度,明確了什么是好什么是差;法治里面有辦法,告訴了我們怎么去思考怎么去落實。
“家有常業(yè),雖饑不餓;國有常法,雖危不亡。”特別是面對當(dāng)前這種巨大變革,靠“本本”去“按圖索驥”不行,照“黃歷”去“生搬硬套”不行,憑“經(jīng)驗”去“順藤摸瓜”不行,依“想象”去“理所當(dāng)然”更不行。只有牢牢把依法治軍刻在腦海間,把依法改革融入觀念中,把依法履職扛在肩頭上,才能真正形成有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治氛圍。
全面推進(jìn)依法治軍,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺堅持思考問題以法規(guī)制度為依據(jù),謀劃工作以法規(guī)制度為準(zhǔn)繩,部署工作以法規(guī)制度為遵循,時時緊握法治這把“金鑰匙”,不斷推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)取得新成就。
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