美國國防部2日發(fā)布了醞釀已久的新版《核態(tài)勢評估》報告，對俄羅斯的核力量發(fā)展予以高度關(guān)注，并將朝鮮、伊朗和中國列為潛在威脅。同時，該報告暗示美國可能會降低核武器的使用門檻，甚至可能使用核武器來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊等非核武器攻擊。中國專家表示，目前美國的核技術(shù)可以讓低當(dāng)量核武器對環(huán)境的威脅降到很低，甚至對于一些小國來說，可能在毫無察覺的情況下遭受核打擊。對此，中俄有必要提出有效應(yīng)對方案，這既是維護(hù)自身安全的要求，也是維護(hù)世界和平的需要。

低當(dāng)量核武器到底有多低

據(jù)美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站3日報道，《核態(tài)勢評估》報告(NPR)建議為潛射彈道導(dǎo)彈增加一種低當(dāng)量核彈頭，并增加一種潛艇發(fā)射的具有核彈頭的巡航導(dǎo)彈。“美國可能會獲得兩個新的核能力。”報道稱，用于潛射彈道導(dǎo)彈的低當(dāng)量彈頭，NPR要求采取“近期”解決方案。根據(jù)這個解決方案，國家核安全管理局將改進(jìn)少量現(xiàn)有的潛射彈道導(dǎo)彈彈頭，將其變成低當(dāng)量武器。該機(jī)構(gòu)已經(jīng)在為W76彈頭進(jìn)行延壽工作，這個過程中將改裝這類武器。這有助于降低成本，節(jié)省時間。文章稱，美方大概只會將幾十個核彈頭改為低當(dāng)量核彈頭。

該報告的主要撰寫者之一、負(fù)責(zé)核與導(dǎo)彈防御政策的助理國防部長幫辦羅伯特·蘇弗表示，“低當(dāng)量”意味著比在廣島引爆的核武器當(dāng)量還要小，據(jù)估計后者導(dǎo)致6萬至8萬人“被汽化”。蘇弗強(qiáng)調(diào)他們所設(shè)想的數(shù)量是相當(dāng)?shù)偷摹！斑@不是一個重要的戰(zhàn)斗能力……”。

第二種新能力是潛艇發(fā)射、裝載核彈頭的巡航導(dǎo)彈。報道稱，NPR要求一種新的海上發(fā)射巡航導(dǎo)彈，其實這是海軍在幾年前曾經(jīng)擁有的裝備，這種武器比彈道導(dǎo)彈效費比更高。

NPR要求設(shè)計利用現(xiàn)有能力降低成本并縮短時間。據(jù)稱，美空軍正在設(shè)計新型核巡航導(dǎo)彈，也就是“遠(yuǎn)程防區(qū)外武器”(LRSO)。而核安全管理局已經(jīng)在為該武器研制彈頭，這將是W80彈頭的改進(jìn)版。蘇弗說，美國可以將新彈頭放入新的海上發(fā)射巡航導(dǎo)彈中，或根據(jù)LRSO的彈體研制可以在潛艇或水面艦艇發(fā)射的新型導(dǎo)彈。

用核武回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)攻擊？

除了發(fā)展低當(dāng)量核武器以外，美國還可能用核武器來回應(yīng)大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊。美國第五空間網(wǎng)站報道稱，網(wǎng)絡(luò)攻擊可能會刺激美總統(tǒng)發(fā)動核攻擊。報道稱，該報告的草稿被媒體披露之后，美國安全界的一個主要爭論點變成新的術(shù)語，似乎“打開了對美國本土的大型網(wǎng)絡(luò)攻擊的核應(yīng)對選擇”。

例如，在被披露草案第16頁，“靈活的能力”一章中表示：總統(tǒng)將有一系列、有限和逐步升級的選擇，以可靠地阻止俄羅斯核戰(zhàn)略攻擊或非核戰(zhàn)略攻擊，這些攻擊可能包括對美國太空和網(wǎng)絡(luò)空間的核指揮、控制與通信系統(tǒng)的攻擊。但在后來公布的文件中，這一點已經(jīng)被取消，取而代之的是有關(guān)核力量需要靈活性的一般性陳述。

文章稱，在副標(biāo)題為“對多種不確定性的對沖”那部分，作者表示美國必須“對沖潛在的快速增長的或發(fā)生的核與非核戰(zhàn)略威脅，包括化學(xué)、生物、網(wǎng)絡(luò)和大規(guī)模的常規(guī)入侵。”這一點在最終版本第38頁中完整展現(xiàn)出來。

該報告的主要撰寫者、聯(lián)合參謀部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略穩(wěn)定的副主任格雷格·韋弗和蘇弗認(rèn)為，文件中的術(shù)語并沒有改變奧巴馬版NPR的立場。但在回答針對美國并令美損失嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)攻擊是否可能引發(fā)核反擊的提問時，蘇弗說，“是的”。“我們正在關(guān)注一些戰(zhàn)略襲擊，造成災(zāi)難性影響的非核戰(zhàn)略襲擊。如果襲擊事件能夠?qū)е乱粋�城市成千上萬的美國人傷亡，那么對手就需要知道，這可能引發(fā)核反擊……”

中國應(yīng)該如何應(yīng)對

對于使用低當(dāng)量彈頭的想法，美國專家表達(dá)了擔(dān)憂。《防務(wù)新聞》稱，麻省理工學(xué)院政治學(xué)副教授維賓·納朗表示，將戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)核彈頭混合在一枚彈道導(dǎo)彈潛艇上的想法，導(dǎo)致難以辨別。“簡而言之，敵人怎么知道這個彈道導(dǎo)彈是以單一的低當(dāng)量核武器還是由數(shù)個幾十萬噸戰(zhàn)略核彈頭組成的呢？”他說。“對手將無法檢測或區(qū)分。”

納朗補(bǔ)充說：“即使我們在一枚潛射彈道導(dǎo)彈上只使用一個單一的低當(dāng)量彈頭，對手也不可能確認(rèn)這一點，而且肯定假設(shè)我們已經(jīng)升級到戰(zhàn)略層面。特別是如果對手擔(dān)心自身部隊的生存能力，那么唯一合理的舉動就是發(fā)射他們所擁有的所有核彈。”

一名匿名中國軍事專家對《環(huán)球時報》記者表示，新版報告降低了美國使用核武器的門檻。而且美國從技術(shù)上也有相關(guān)儲備。新一代核武器當(dāng)量可以很低，對環(huán)境影響也在可控范圍之內(nèi)。甚至對于一些技術(shù)力量不足的小國來說，遭遇了核襲擊可能還無法在第一時間做出判斷。這都將提高美國使用核武器的可能性，增大核戰(zhàn)爭風(fēng)險。該報告明確將中國作為潛在威脅，中國也不能無動于衷。首先，進(jìn)一步提高預(yù)警能力，完善導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星、預(yù)警雷達(dá)網(wǎng)建設(shè)，快速發(fā)現(xiàn)、識別針對我國的核襲擊。其次，提高核武庫的總體規(guī)模。中國始終把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平，原本核力量總體規(guī)模就比較小，如果對方實施先發(fā)制人打擊，目前的核武庫規(guī)模有必要進(jìn)一步評估。第三，進(jìn)一步改進(jìn)核投擲手段，提高投擲距離、突防能力和打擊精度。第四，也要研究低當(dāng)量核武器等相關(guān)技術(shù)，一旦有事能夠做到對等還擊。這既是出于維護(hù)自身戰(zhàn)略安全的考慮，也是維護(hù)世界和平的需要。（李 浩 劉 揚(yáng)）

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