圍繞伊朗軍方進(jìn)行導(dǎo)彈試射問題，美伊兩國(guó)日前打起了口水仗。由于正值美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)不久，當(dāng)前的這場(chǎng)口水仗不僅讓人再度關(guān)心伊朗問題，更讓人擔(dān)心伊核協(xié)議是否會(huì)像TPP和巴黎協(xié)定一樣，被美國(guó)撕毀。

互相扯皮：伊朗是否違反決議？

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理邁克爾·弗林2月1日在上任后第一次面對(duì)記者時(shí)稱，伊朗試射彈道導(dǎo)彈違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議，伊朗支持的也門胡塞武裝還對(duì)阿聯(lián)酋和沙特船只實(shí)施攻擊，這些行為破壞了中東地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定，對(duì)美國(guó)盟友和伙伴國(guó)構(gòu)成威脅。

對(duì)于美國(guó)的指責(zé)，伊朗外交部發(fā)言人加塞米發(fā)表聲明，批駁美國(guó)有關(guān)伊朗導(dǎo)彈試射的言論“毫無根據(jù)”。他表示，導(dǎo)彈試射并不違反伊朗核協(xié)議精神，伊朗相關(guān)計(jì)劃和決定不會(huì)受到任何國(guó)家左右。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所副所長(zhǎng)廖百智說，2015年7月聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過第2231號(hào)決議，批準(zhǔn)伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)這份決議，伊朗不得從事與能夠運(yùn)載核彈頭的彈道導(dǎo)彈有關(guān)的活動(dòng)，但各方對(duì)此解讀并不相同。一些西方國(guó)家指責(zé)伊朗試射導(dǎo)彈違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議，伊朗則反駁說，伊朗有權(quán)研發(fā)防御性武器，而且彈道導(dǎo)彈試射與核武器無關(guān)，試射的導(dǎo)彈并非用來攜帶核彈頭。

國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部教授王寶付表示，伊核協(xié)議的內(nèi)容主要針對(duì)伊核問題本身，不是徹底解決伊朗問題的一攬子協(xié)議。同時(shí)，協(xié)議本身是各方經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間談判、彼此妥協(xié)后達(dá)成的一份文件，其中有些表述具有一定的模糊性，這為美伊在解讀時(shí)各取所需留下了一定空間。

時(shí)機(jī)敏感：試射意在試探？

特朗普上任后，一紙“禁穆令”激起國(guó)內(nèi)外眾多的反對(duì)聲。此次伊朗試射導(dǎo)彈事件后，伊核協(xié)議是否會(huì)遇到類似的命運(yùn)，引起輿論關(guān)注。

廖百智分析說，伊朗去年曾多次試射彈道導(dǎo)彈。而最近的這次試射之所以引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注，更多地與當(dāng)前特殊的時(shí)機(jī)有關(guān)。今年5月，伊朗將進(jìn)行總統(tǒng)大選，謀求連任的現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼傾向于通過對(duì)外展示強(qiáng)硬態(tài)度提升支持率。此次試射，某種程度上可以視為其對(duì)美國(guó)新政府對(duì)伊政策的一種試探。

王寶付說，特朗普在競(jìng)選階段就明確反對(duì)伊核協(xié)議，稱奧巴馬政府與伊朗達(dá)成的多項(xiàng)協(xié)議是“糟糕的協(xié)議”“軟弱無效”。其政府安全事務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，都對(duì)伊朗持強(qiáng)硬態(tài)度。因此，即使特朗普政府不撕毀伊核協(xié)議，其對(duì)伊政策更加強(qiáng)硬將是大概率事件。

未來走向：伊核協(xié)議岌岌可危？

長(zhǎng)期以來，美國(guó)對(duì)伊政策與美以關(guān)系密切相關(guān)。王寶付說，奧巴馬任內(nèi)，美國(guó)與以色列的關(guān)系經(jīng)歷了較大波折，甚至發(fā)生了以色列總理內(nèi)塔尼亞胡繞過奧巴馬政府到美國(guó)國(guó)會(huì)進(jìn)行演講的罕見一幕。親以的特朗普上臺(tái)后，兩國(guó)關(guān)系肯定會(huì)大幅改善，以色列也將會(huì)極力利用其影響力推動(dòng)美國(guó)廢除伊核協(xié)議，這也給該協(xié)議的未來蒙上一層陰影。

當(dāng)然，美國(guó)對(duì)伊政策也面臨國(guó)內(nèi)外諸多因素制約。廖百智說，去年12月，伊朗航空同美國(guó)波音公司簽訂協(xié)議，波音將向伊朗出售80架飛機(jī)，總價(jià)值超過160億美元。伊核協(xié)議簽署后，歐盟同伊朗在能源等方面也開展了一系列商業(yè)合作。當(dāng)前，美歐關(guān)系也因?yàn)樘乩势丈吓_(tái)面臨新的調(diào)整，如果特朗普在對(duì)伊制裁問題上執(zhí)意采取單方面行動(dòng)，可能難以獲得歐洲國(guó)家的支持。盡管如此，從特朗普的行事風(fēng)格來看，其是否會(huì)退出伊核協(xié)議仍難判斷。

退一步講，美國(guó)即使不退出伊核協(xié)議，特朗普手頭也有許多對(duì)伊強(qiáng)硬的選項(xiàng)。廖百智說，去年底，美國(guó)國(guó)會(huì)再次延長(zhǎng)《對(duì)伊朗制裁法案》。此外，如特朗普拒絕簽署制裁豁免行政令的話，相關(guān)制裁措施將在今年5月起正式實(shí)施。屆時(shí)，伊朗方面很可能出臺(tái)針對(duì)性回應(yīng)措施，中東局勢(shì)將發(fā)生新的變化。(呂德勝)

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