香山論壇:推進(jìn)建立亞太地區(qū)安全架構(gòu)
第七屆香山論壇拉開帷幕。圍繞“加強(qiáng)安全對(duì)話合作,構(gòu)建新型國際關(guān)系”這一主題,與會(huì)代表展開深入討論。談到亞太安全問題,代表們普遍認(rèn)為,亞太地區(qū)面臨的安全挑戰(zhàn)不容忽視,應(yīng)建立亞太地區(qū)的安全架構(gòu)以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
亞太地區(qū)面臨的安全問題日趨復(fù)雜
從恐怖主義到自然災(zāi)害,從核擴(kuò)散到領(lǐng)土爭(zhēng)端,盡管與會(huì)代表對(duì)亞太地區(qū)安全問題的關(guān)注重點(diǎn)不同,但普遍認(rèn)為這一地區(qū)面臨的安全挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜。
中國外交部副部長(zhǎng)劉振民在發(fā)言中指出,亞太地區(qū)總體來說是安全的,但不能忽視這個(gè)地區(qū)越來越多的復(fù)雜的安全問題。這些問題通常是跨國界的,而且是相互聯(lián)系的。一些傳統(tǒng)安全熱點(diǎn)不時(shí)爆發(fā),非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)也對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。
俄羅斯國防部副部長(zhǎng)安東諾夫說,除了國際恐怖主義帶來的新挑戰(zhàn)和其他威脅,在這個(gè)地區(qū)還有一些其他挑戰(zhàn),有些國家借朝鮮半島局勢(shì)在東北亞增加軍事存在,“華盛頓決定在韓國部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng),必定會(huì)加劇地區(qū)局勢(shì)緊張!
新西蘭國防部長(zhǎng)布朗利說,近年來,國際戰(zhàn)略環(huán)境不確定性越來越強(qiáng)、越來越不穩(wěn)定,恐怖主義是一個(gè)全球的問題,影響到很多國家,包括亞太國家。
柬埔寨副首相兼國防大臣迪班認(rèn)為亞太地區(qū)主要面臨兩個(gè)安全挑戰(zhàn),第一是恐怖主義,第二是自然災(zāi)害。
老撾國防部長(zhǎng)占沙蒙則指出,盡管亞太地區(qū)總體保持了安全穩(wěn)定,但是安全威脅不可避免,尤其是一些非傳統(tǒng)安全威脅,比如恐怖主義、極端主義、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)安全、跨國犯罪、人口武器走私、傳染病、非法移民等。
維護(hù)亞太安全需要新思維新架構(gòu)
為了應(yīng)對(duì)亞太地區(qū)的安全挑戰(zhàn),與會(huì)代表較為普遍的觀點(diǎn)是,亞太地區(qū)應(yīng)拋棄過時(shí)的思維,用新的安全理念,建立具有包容性的安全治理架構(gòu)。
劉振民談到了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與政治合作的“落差”時(shí)說,今天亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)一體化方面有著比較成熟和穩(wěn)定的框架,然而在安全合作方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,這就要求我們要建立起符合地區(qū)條件和各方利益的安全架構(gòu)。
劉振民說,冷戰(zhàn)以及零和思維顯然跟不上全球化時(shí)代的發(fā)展,合作共贏才應(yīng)是我們這個(gè)時(shí)代的新精神。中國倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。這與地區(qū)安全合作的需求是一致的,而且為維護(hù)亞太地區(qū)安全帶來新的活力。
“我們需要改變自己的思維方式,從冷戰(zhàn)的安全理念調(diào)整到21世紀(jì)的安全理念!钡习嗾f,同盟體系或者咄咄逼人的集體防衛(wèi)機(jī)制,在如今相互依存的世界中已經(jīng)不再有效。擺脫零和游戲的思維,能夠使我們實(shí)現(xiàn)互利共贏。
迪班指出,亞太地區(qū)需要建立一個(gè)包容的安全治理架構(gòu)。安全并不是任何國家的私屬產(chǎn)品,安全屬于所有的國家,它是一種國際公共產(chǎn)品。沒有一個(gè)國家可以決定或者壟斷安全問題,安全架構(gòu)在亞太地區(qū)必須是開放和包容的。
安東諾夫說,我們的共同目標(biāo)是在亞太地區(qū)建立有效的地區(qū)安全機(jī)制,各國間應(yīng)平等互利、相互尊重,特別是應(yīng)該依靠國際法原則和平解決爭(zhēng)端,而不是用武力相威脅。
中國是地區(qū)安全的重要貢獻(xiàn)者
談到中國,與會(huì)代表認(rèn)為,中國有能力、有意愿為維護(hù)亞太地區(qū)安全作出貢獻(xiàn),是維護(hù)亞太地區(qū)安全的重要力量。
“我認(rèn)為中國能夠幫助解決一些重要問題,并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,這與中國目前在地區(qū)和全球事務(wù)上所發(fā)揮的影響力是非常匹配的。”澳大利亞前總理霍克說。
迪班說:“中國是我們一個(gè)非常重要的伙伴,和我們一起努力來解決亞太地區(qū)的共同問題,中國把東盟看作是溝通的主渠道!
占沙蒙說,無論對(duì)于本地區(qū)還是全世界,中國都是一個(gè)大國。中國應(yīng)該繼續(xù)舉辦香山論壇,因?yàn)檫@是一個(gè)非常務(wù)實(shí)的平臺(tái),可以使我們交換經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
劉振民說,作為亞太大家庭的重要成員,中國對(duì)于地區(qū)的和平和安全是重要的貢獻(xiàn)者,同時(shí)愿與各方一道來建立地區(qū)的安全架構(gòu),并為共同的發(fā)展建立亞太共同體。中國已經(jīng)做好準(zhǔn)備倡導(dǎo)新的安全理念,推進(jìn)建立亞太地區(qū)安全架構(gòu)。
(本報(bào)北京10月11日電)
(《解放軍報(bào)》2016年10月12日 02版)
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