夏秋時(shí)節(jié),演兵場(chǎng)上金鼓陣陣、高潮迭起——
塞北草原,多支陸軍合成旅挺進(jìn)朱日和,一番番鏖戰(zhàn)如火如荼;遠(yuǎn)海大洋,海軍三大艦隊(duì)互為對(duì)手多維對(duì)抗,一輪輪攻防驚心動(dòng)魄;西北戈壁,空軍“金飛鏢”爭(zhēng)奪戰(zhàn)硝煙正濃,一次次突擊雷霆萬(wàn)鈞;大山深處,火箭軍新型導(dǎo)彈旅排兵布陣,一枚枚長(zhǎng)劍引弓待發(fā)……近似實(shí)戰(zhàn)的演訓(xùn)如砥似礪,打磨著一支勝戰(zhàn)之師。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平主席鮮明提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),把強(qiáng)軍興軍的根本指向標(biāo)定在提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上,確立了軍隊(duì)建設(shè)新的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。
3年多來(lái),在習(xí)主席和中央軍委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全軍官兵緊緊扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),勠力同心,真抓實(shí)訓(xùn),真打?qū)崅洌趯?shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的征程上闊步向前。指引勝戰(zhàn)之路——
“必須扭住‘能打仗、打勝仗’這個(gè)強(qiáng)軍之要”
2016年4月20日,一則“習(xí)近平視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”的消息引發(fā)輿論高度關(guān)注。
這是習(xí)主席首次以“軍委聯(lián)指總指揮”身份出席軍事活動(dòng)。
“我們要緊緊抓住當(dāng)今世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞‘能打仗、打勝仗’的目標(biāo),深入推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,把我軍建設(shè)成為‘召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝’的威武之師。”
這是黨的十八大閉幕后,習(xí)主席主持召開新一屆軍委班子第一次常務(wù)會(huì)議時(shí)發(fā)出的時(shí)代號(hào)令。
憂患與擔(dān)當(dāng),來(lái)自于對(duì)我國(guó)發(fā)展所處歷史方位和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的深刻洞察,來(lái)自于對(duì)國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的深邃思考,更來(lái)自于對(duì)我軍使命與能力的清醒認(rèn)識(shí)——“沒有一個(gè)鞏固的國(guó)防,沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì),和平發(fā)展就沒有保障”“我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比差距還很大,與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大”“我軍打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠,各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠”。
落后就要挨打——這個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的叢林法則從來(lái)不憐憫弱者;凡國(guó)之重也,必待兵之勝也——這個(gè)強(qiáng)國(guó)與強(qiáng)軍的辯證法一再被歷史證明。
“關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和改革,我想的最多的就是,在黨和人民需要的時(shí)候,我們這支軍隊(duì)能不能拉得上去、打勝仗,各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。”
統(tǒng)帥的戰(zhàn)斗力之問,直指軍隊(duì)建設(shè)和改革的核心。
“能”的目標(biāo)如何達(dá)成?“勝”的底氣從何而來(lái)?
習(xí)主席運(yùn)籌當(dāng)前與未來(lái),指引一條中國(guó)特色勝戰(zhàn)之路。
——發(fā)出實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的號(hào)召,為戰(zhàn)斗力建設(shè)指明方向。
強(qiáng)軍之“強(qiáng)”,說(shuō)到底是打贏能力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì),就是要扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,鍛造能跟強(qiáng)大對(duì)手抗衡、過(guò)招并打贏的雄師勁旅,不斷提高維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。
——領(lǐng)導(dǎo)制定新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針,為戰(zhàn)斗力建設(shè)立起總綱。
強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍,戰(zhàn)略先行。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持積極防御戰(zhàn)略思想,將軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)上,突出海上軍事斗爭(zhēng)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備……與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合,成為新形勢(shì)下軍事力量建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)攬。
——鮮明確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),為戰(zhàn)斗力建設(shè)標(biāo)定坐標(biāo)。
“唯一的”,就是舍此以外而無(wú)其他——軍隊(duì)建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持一切建設(shè)和工作向能打仗、打勝仗的要求聚焦。“根本的”,就是不能偏移一絲一毫——軍隊(duì)各項(xiàng)工作,如果離開戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),就失去其根本意義和根本價(jià)值。兩個(gè)定語(yǔ),科學(xué)界定了戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性和支配性作用。
——突出強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,為戰(zhàn)斗力建設(shè)明確路徑。
能打仗、打勝仗,最重要的是提高實(shí)戰(zhàn)化能力。“兵不閑習(xí),不可以當(dāng)敵”,從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),是提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化水平的根本途徑。必須以真打的決心抓訓(xùn)練,緊盯作戰(zhàn)對(duì)手抓訓(xùn)練,著眼制勝?gòu)?qiáng)敵抓訓(xùn)練,鍛造部隊(duì)過(guò)硬的戰(zhàn)斗力,在全軍形成大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向。
——躬行垂范、親抓實(shí)抓,為戰(zhàn)斗力建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
3年多來(lái),習(xí)主席親自籌劃組織重大演訓(xùn)活動(dòng),親自決策指揮重大軍事行動(dòng)。破浪航行的戰(zhàn)艦上,他登甲板、進(jìn)艙室,一一視察各主要戰(zhàn)位;滴水成冰的戈壁灘上,他冒嚴(yán)寒、迎朔風(fēng),深入了解飛行訓(xùn)練情況;全軍性戰(zhàn)備演訓(xùn)中,他臨機(jī)導(dǎo)調(diào)設(shè)置,抽點(diǎn)拉動(dòng)部隊(duì)……
2014年3月,按照軍委統(tǒng)一部署,一場(chǎng)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論在大江南北的座座軍營(yíng)轟轟烈烈展開。
“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是什么?”“戰(zhàn)斗力現(xiàn)狀怎么看?”“戰(zhàn)斗力建設(shè)怎么辦?”……從領(lǐng)率機(jī)關(guān)到基層一線,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通一兵,從中軍帳到演兵場(chǎng),全軍上下共議戰(zhàn)斗力,共謀打贏策。
軍委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大討論高度重視,中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長(zhǎng)龍,中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮專題研究部署相關(guān)工作,下部隊(duì)調(diào)研參加討論交流,對(duì)強(qiáng)化戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)戰(zhàn)斗力建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)。
一把鐵尺量短長(zhǎng)。全軍各級(jí)對(duì)照戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),對(duì)接明天戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)接部隊(duì)任務(wù)、對(duì)接個(gè)人崗位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入研討辨析,清除了一些多年“盤踞”在官兵頭腦深處、部隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中制約戰(zhàn)斗力提升的思想銹蝕和觀念沉疴。
凝聚共識(shí),固化成果。先后制定《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,印發(fā)《關(guān)于在黨委領(lǐng)導(dǎo)工作中貫徹落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的意見》,推出規(guī)劃需求、資源配置向能打勝仗聚焦的制度規(guī)定……一系列宏觀設(shè)計(jì)和剛性措施,推動(dòng)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)硬起來(lái)、實(shí)起來(lái)、落下去。
“戰(zhàn)士就是戰(zhàn)士,戰(zhàn)斗隊(duì)就是戰(zhàn)斗隊(duì),戰(zhàn)斗力就是戰(zhàn)斗力。”全軍官兵牢記習(xí)主席囑托,把戰(zhàn)斗隊(duì)意識(shí)印刻在頭腦中,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到行動(dòng)上,煥發(fā)出推動(dòng)變革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
匯聚勝戰(zhàn)之力——
“全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作向打仗用勁”
2015年9月3日,天安門廣場(chǎng)。
56名將軍領(lǐng)隊(duì)披掛上陣豪邁受閱,27個(gè)裝備方隊(duì)、10個(gè)空中梯隊(duì)按照作戰(zhàn)體系模塊編組,84%受閱裝備首次亮相……氣勢(shì)恢宏的勝利日閱兵,既是血性忠誠(chéng)之閱,更是打贏能力之閱。透過(guò)這扇窗口,世人看到了人民軍隊(duì)維護(hù)和平的意志力量,更感受到全軍官兵聚焦能打勝仗的強(qiáng)勁脈動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì),軍隊(duì)建設(shè)改革如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更高效益更可持續(xù)的發(fā)展?
秉綱執(zhí)本,百川歸流。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持用打得贏的標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè),堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為全軍各項(xiàng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持用是否有利于提高戰(zhàn)斗力來(lái)衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作——
“軍隊(duì)是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì),是為打仗而存在的。”
“全部心思要向打仗聚焦,各項(xiàng)工作要向打仗用勁。”
“軍事、政治、后勤、裝備等各方面工作,最終都要有利于提高部隊(duì)打仗能力。”
全軍上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿部隊(duì)建設(shè)的方方面面,著力破解影響戰(zhàn)斗力生成提高的突出矛盾問題,推動(dòng)戰(zhàn)斗力建設(shè)不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
聚焦能打勝仗,練兵備戰(zhàn)龍頭牽引作用愈發(fā)凸顯——
“軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備要牢牢抓在手上,須臾不可放松。”全軍各級(jí)按照習(xí)主席重要指示要求,大力強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗思想,抓住軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備這個(gè)龍頭,以寧可信其有、不可信其無(wú)的底線思維和危機(jī)意識(shí),以養(yǎng)兵千日用兵千日的緊迫感,著力提高威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。
2013年至2015年,全軍共開展207場(chǎng)各軍兵種部隊(duì)跨區(qū)基地化訓(xùn)練、126場(chǎng)聯(lián)合專項(xiàng)訓(xùn)練、50場(chǎng)軍兵種互為條件訓(xùn)練。陸軍部隊(duì)首次成建制派出步兵營(yíng)擔(dān)負(fù)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),海軍艦機(jī)出島鏈遠(yuǎn)海訓(xùn)練常態(tài)化,空軍航空兵赴南海戰(zhàn)斗巡航,抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)駐地官兵沖鋒在前……各級(jí)部隊(duì)緊貼實(shí)戰(zhàn)練兵、在用兵中礪兵,始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢(shì)。
聚焦能打勝仗,政治工作生命線威力充分發(fā)揮——
“要按照打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求,探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機(jī)理。”全軍上下積極響應(yīng)習(xí)主席在古田全軍政治工作會(huì)議上發(fā)出的號(hào)召,深入開展“堅(jiān)定信念、鑄牢軍魂”“學(xué)習(xí)踐行強(qiáng)軍目標(biāo)、做新一代革命軍人”和改革強(qiáng)軍主題教育,廣泛組織“新一代革命軍人樣子”大討論,引導(dǎo)官兵鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)素質(zhì)、練本領(lǐng);“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,有效增強(qiáng)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,凝聚起推動(dòng)戰(zhàn)斗力建設(shè)的磅礴力量。
血性是戰(zhàn)士的基因,是勝利的刀鋒。無(wú)論什么時(shí)候,一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神不能丟。軍委機(jī)關(guān)制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育的意見》,全軍各級(jí)積極探索構(gòu)建培育戰(zhàn)斗精神長(zhǎng)效機(jī)制,用鮮活生動(dòng)的黨史軍史、形勢(shì)戰(zhàn)備教育和戰(zhàn)味兵味濃郁的強(qiáng)軍文化,將戰(zhàn)斗精神、戰(zhàn)斗作風(fēng)深深融入官兵血脈。
從在訓(xùn)練中遭遇突發(fā)險(xiǎn)情英勇獻(xiàn)身的海軍航母艦載機(jī)飛行員張超,到維和戰(zhàn)場(chǎng)不幸犧牲的申亮亮、李磊、楊樹朋;從擔(dān)負(fù)我駐索馬里大使館安全警衛(wèi)任務(wù)壯烈殉職的武警戰(zhàn)士張楠,到抗洪搶險(xiǎn)中被泥石流沖走的劉景泰……一位位英烈用生命踐行使命,彰顯了當(dāng)代軍人的血性傳承。
聚焦能打勝仗,選人用人導(dǎo)向更加鮮明——
欲治兵者,必先選將。“把那些想打仗、謀打仗、能打仗的干部用起來(lái)。”3年多來(lái),習(xí)主席每次同新提升的軍以上領(lǐng)導(dǎo)干部談話,都要叮囑提高帶兵打仗能力。從2013年4月開始,中央軍委集中對(duì)全軍和武警部隊(duì)軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。大范圍、高規(guī)格、深層次的考核,釋放出重要信號(hào):用打仗的標(biāo)準(zhǔn)選賢任能,讓想打仗的有舞臺(tái)、鉆打仗的有位子、能打仗的有奔頭。
任職資格、基層經(jīng)歷、軍事素質(zhì)、重大任務(wù)表現(xiàn)……翻閱近幾年出臺(tái)的干部選用制度措施,一組“高頻詞”凸顯鮮明導(dǎo)向。追蹤3年多來(lái)軍隊(duì)重大典型的成長(zhǎng)足跡,一批矢志沙場(chǎng)、能謀善戰(zhàn)的打仗型干部脫穎而出。
聚焦能打勝仗,資源投向投量精準(zhǔn)高效——
全軍按“打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、建設(shè)信息化軍隊(duì)”要求花錢辦事,大幅核減壓縮與打仗貼得不緊的經(jīng)費(fèi)支出,優(yōu)先保障武器裝備、戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)、教育訓(xùn)練、人才培養(yǎng)等方面的急需項(xiàng)目,一批事關(guān)打贏的大事、難事、要緊事得到解決。各級(jí)著眼增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,以提升武器裝備信息化水平為重要抓手,建成融入三軍、實(shí)用好用的信息系統(tǒng),推動(dòng)信息化建設(shè)加速發(fā)展。
這是兩份向打仗聚焦的“報(bào)告單”:一張來(lái)自后勤領(lǐng)域——2015年,全軍壓減公務(wù)車輛24934輛,軍以上機(jī)關(guān)行政消耗性開支同比下降50%以上;一張來(lái)自裝備領(lǐng)域——陸軍加強(qiáng)信息化部隊(duì)建設(shè),海軍新型作戰(zhàn)艦艇密集下水,空軍大型運(yùn)輸機(jī)、新型轟炸機(jī)裝備部隊(duì),火箭軍新型戰(zhàn)略導(dǎo)彈震撼亮相……
聚焦能打勝仗,戰(zhàn)斗力建設(shè)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)固——
軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)在基層。習(xí)主席強(qiáng)調(diào),戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)必須落實(shí)到基層,基層一切工作都要圍繞戰(zhàn)備訓(xùn)練來(lái)進(jìn)行。《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》重新修訂頒布,著眼能打仗打勝仗這一核心要求,進(jìn)一步規(guī)范基層戰(zhàn)斗力建設(shè)的要素和途徑。基層部隊(duì)廣泛開展“雙爭(zhēng)”評(píng)比和崗位練兵、比武競(jìng)賽活動(dòng),各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層建設(shè)、關(guān)心基層冷暖,大力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng),激發(fā)出廣大官兵愛軍精武的高昂士氣。
3年多來(lái),全軍和武警部隊(duì)涌現(xiàn)出5800多個(gè)軍事訓(xùn)練一級(jí)單位,2.5萬(wàn)人次被各級(jí)表彰為“踐行強(qiáng)軍目標(biāo)標(biāo)兵”“愛軍精武標(biāo)兵”,1.5萬(wàn)余人次獲全軍士官優(yōu)秀人才獎(jiǎng)。
軍人生來(lái)為戰(zhàn)勝。全軍部隊(duì)思戰(zhàn)謀戰(zhàn)的氛圍日益濃厚,廣大官兵鑄魂礪志、敢打必勝,掀起一輪又一輪練兵備戰(zhàn)熱潮。
砥礪勝戰(zhàn)之刃——
“堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練”
這是一組頻繁出鏡的地名:朱日和、青銅峽、確山、山丹、洮南、三界……
這是一組漸為人知的術(shù)語(yǔ):自由空戰(zhàn)、電磁攻防、異型機(jī)對(duì)抗、突破“水深間隔帶”、整旅導(dǎo)彈火力突擊……
這是一組備受關(guān)注的代號(hào):“跨越”系列、“火力”系列、“聯(lián)合”系列、“機(jī)動(dòng)”系列、“紅劍”系列、“藍(lán)盾”系列……
演訓(xùn)場(chǎng)上的一幕幕火熱圖景,是三軍將士對(duì)統(tǒng)帥號(hào)令的有力回應(yīng)——
“軍事訓(xùn)練是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑。”
“軍事訓(xùn)練抓什么,我想就是實(shí)戰(zhàn)化。”
“軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化要鍥而不舍抓。”
“全軍要堅(jiān)持把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練,不斷提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化水平。”
3年多來(lái),全軍堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化這個(gè)基本要求,堅(jiān)持抓作風(fēng)與抓戰(zhàn)斗力同向用力、同步推進(jìn),展開了一場(chǎng)訓(xùn)練領(lǐng)域的思想大發(fā)動(dòng)、積弊大掃除、能力大對(duì)表、建設(shè)大轉(zhuǎn)型。
不破不立、大破大立,軍事訓(xùn)練的“頂層設(shè)計(jì)”進(jìn)一步向?qū)崙?zhàn)靠攏、向打仗聚焦——
2014年3月,經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn),中央軍委頒發(fā)《關(guān)于提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平的意見》,系統(tǒng)提出提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)和措施要求。
《意見》的誕生,如同在我軍軍事訓(xùn)練領(lǐng)域炸響“一聲春雷”。從建立聯(lián)合訓(xùn)練運(yùn)行機(jī)制到推行軍事訓(xùn)練監(jiān)察制度,從創(chuàng)設(shè)實(shí)戰(zhàn)化練兵環(huán)境條件到推進(jìn)作戰(zhàn)條令和訓(xùn)練大綱編修……一個(gè)個(gè)貫徹實(shí)戰(zhàn)化理念的決策部署,一項(xiàng)項(xiàng)推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的創(chuàng)新舉措,為全軍部隊(duì)深入開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提供了“路線圖”和“施工圖”。
2016年6月,全軍實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練座談會(huì)在京召開,會(huì)議既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向,又響鼓重錘、直擊弊端,對(duì)全軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練作了再部署再發(fā)動(dòng)。
平戰(zhàn)一致、訓(xùn)戰(zhàn)一體,打贏準(zhǔn)備和核心能力在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型提高——
“必須深化對(duì)打什么仗、怎么打仗問題的研究,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律,使各項(xiàng)準(zhǔn)備工作真正體現(xiàn)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)要求。”習(xí)主席為全軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練設(shè)置了更高更新的“度量衡”,一系列顛覆性的變化由此生發(fā)。
陸軍廣泛開展大考核、大比武、大拉動(dòng)活動(dòng),持續(xù)發(fā)揮“考比拉”的催化效應(yīng);海軍演兵大洋,參演兵力、攻防難度、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜度等紀(jì)錄一再刷新;空軍空戰(zhàn)訓(xùn)練放開約束條件、對(duì)抗空域,突出全天候、打臨界;火箭軍部隊(duì)機(jī)動(dòng)距離越來(lái)越遠(yuǎn),作戰(zhàn)半徑越來(lái)越大,真正做到全域機(jī)動(dòng)、全域懾戰(zhàn);武警部隊(duì)一次演習(xí)帶動(dòng)70個(gè)軍師級(jí)單位提升應(yīng)急反恐處突能力。陸航主導(dǎo)合成演習(xí)、特戰(zhàn)分隊(duì)滲透“斬首”、電子對(duì)抗無(wú)形絞殺、預(yù)警機(jī)“鷹眼”飛天……從難從嚴(yán)瞄準(zhǔn)新的“靶心”,新型作戰(zhàn)力量成為演訓(xùn)場(chǎng)上的拳頭,催生戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
強(qiáng)軍強(qiáng)將、練兵練將,一大批懂作戰(zhàn)、通聯(lián)合、精指揮的高素質(zhì)新型軍事人才砥礪成長(zhǎng)——
習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)要突出指揮訓(xùn)練,把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為人才戰(zhàn)略工程的重中之重。
全面推開聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才專業(yè)化培養(yǎng)模式,陸軍跨區(qū)演習(xí)將指揮員評(píng)估分值權(quán)重由20%增至35%,海軍艦艇長(zhǎng)100%在遠(yuǎn)航訓(xùn)練、聯(lián)合軍演、遠(yuǎn)洋護(hù)航、遠(yuǎn)海搜救等重大任務(wù)中經(jīng)受錘煉,國(guó)防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練教學(xué)時(shí)間比重由45%增加到78%……放眼全軍,各級(jí)全力打造高素質(zhì)新型軍事人才成長(zhǎng)快車道,一批批可堪大任、“劍氣”充盈的新型指揮人才加速崛起,正在充分發(fā)揮“雁陣效應(yīng)”,帶動(dòng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力整體躍升。
練兵之道、以治為勝,演訓(xùn)場(chǎng)上清除“和平積弊”助力真打?qū)崅鋸?qiáng)勢(shì)推進(jìn)——
“千萬(wàn)不能讓戰(zhàn)備訓(xùn)練成為花架子,不能讓軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備流于形式,不能讓能打仗、打勝仗成為一句空話。”全軍各級(jí)以刮骨療毒、壯士斷腕的決心意志,堅(jiān)決糾治訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)方面的突出問題,動(dòng)真格、下猛藥、出實(shí)招,僅訓(xùn)練問責(zé)一項(xiàng),3年多來(lái)就有600多名干部因訓(xùn)風(fēng)不實(shí)、考核成績(jī)不合格被取消擬任主官資格、推遲調(diào)職晉銜或處分追責(zé)。
打破“紅必勝藍(lán)必?cái) 钡乃季S定勢(shì)、整治實(shí)戰(zhàn)化“標(biāo)簽亂象”……全軍訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)持續(xù)向好,有力推動(dòng)了實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練落地見效。聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),突出夜間行動(dòng),突出臨機(jī)導(dǎo)調(diào),突出精確評(píng)估,突出協(xié)同對(duì)抗;跨區(qū)基地化訓(xùn)練緊貼實(shí)戰(zhàn)要求,大范圍、快節(jié)奏、跨晝夜連續(xù)實(shí)施,強(qiáng)度之大、難度之高、對(duì)抗之烈,一再創(chuàng)下我軍練兵新高。
宜將劍戟多砥礪,雄師勝戰(zhàn)天下安。3年多來(lái),全軍將士以臨戰(zhàn)狀態(tài)演兵礪兵,向黨和人民交出一份沉甸甸的成績(jī)單。
激活勝戰(zhàn)之源——
“創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器”
一流的軍隊(duì)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng),二流的軍隊(duì)追蹤戰(zhàn)爭(zhēng),三流的軍隊(duì)適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)。強(qiáng)軍興軍,必須把創(chuàng)新能力作為核心競(jìng)爭(zhēng)力,靠創(chuàng)新培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn),在變革中贏得制勝先機(jī)。
“以改革創(chuàng)新精神開拓前進(jìn)”——新一屆軍委班子成立伊始,習(xí)主席就確立了鮮明工作基調(diào);“不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行”——全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,助推我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)積蓄“新動(dòng)能”、提升“加速度”。
“不改革是打不了仗、打不了勝仗的”“沒有軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,就沒有國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”。習(xí)主席深刻指出,我軍“兩個(gè)能力不夠”的問題依然很突出,一個(gè)重要原因是“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后”。
“我們要樹立向改革要戰(zhàn)斗力的思想”“讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競(jìng)相迸發(fā)”。習(xí)主席牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),為國(guó)防和軍隊(duì)改革確立了主攻方向:深入推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系,重中之重是領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革,并以此為龍頭和突破口,牽引和推動(dòng)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的全面實(shí)施。
2015年11月24日,注定要載入人民軍隊(duì)史冊(cè)。中央軍委改革工作會(huì)議在北京召開,習(xí)主席發(fā)出深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的動(dòng)員令——全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。
習(xí)主席運(yùn)籌帷幄、親抓實(shí)抓,一系列重大改革部署有力有序推進(jìn),擘畫未來(lái)、改革強(qiáng)軍的壯闊圖景次第展開:2015年12月31日,陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立,習(xí)主席親自授予軍旗并致訓(xùn)詞;2016年1月11日,習(xí)主席接見調(diào)整組建后的軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志,強(qiáng)調(diào)要講政治、謀打贏、搞服務(wù)、做表率,努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)能娢瘷C(jī)關(guān);2016年2月1日,習(xí)主席親自為調(diào)整組建的五大戰(zhàn)區(qū)授旗并發(fā)布訓(xùn)令,要求建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。
改革強(qiáng)軍、奮楫中流,戰(zhàn)斗力建設(shè)在體系重塑中迸發(fā)生機(jī)活力——
領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革取得突破性進(jìn)展,“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局初步形成。體制之新,新在聚力打仗上:作戰(zhàn)指揮和建設(shè)管理職能相對(duì)分離,規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成得到優(yōu)化,新型作戰(zhàn)力量建設(shè)得到加強(qiáng);體制之新,新在聯(lián)合制勝上:健全了軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),軍委戰(zhàn)略指揮功能得到加強(qiáng),五個(gè)戰(zhàn)區(qū)專司聯(lián)合作戰(zhàn)指揮,有利于諸軍兵種力量更好地統(tǒng)起來(lái)、聯(lián)起來(lái)、用起來(lái);體制之新,新在精簡(jiǎn)高效上:裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn),減少領(lǐng)導(dǎo)指揮層次,優(yōu)化軍種比例、官兵比例、新舊裝備部隊(duì)比例,推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加速轉(zhuǎn)型,戰(zhàn)斗力建設(shè)的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”穩(wěn)步增強(qiáng)——
“技術(shù)就是核心戰(zhàn)斗力、核心競(jìng)爭(zhēng)力”“科學(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力”。從“飛鯊”首降航母,到“東風(fēng)”威震長(zhǎng)空;從大型兵棋系統(tǒng)讓官兵在戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)驗(yàn)室中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng),到一體化指揮信息系統(tǒng)助力三軍聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí);從全軍戰(zhàn)法創(chuàng)新集訓(xùn),到《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》白皮書的重磅推出……3年多來(lái),全軍部隊(duì)抓住用好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)強(qiáng)勁引擎,將理論、技術(shù)、組織、管理、文化創(chuàng)新的“準(zhǔn)星”始終瞄準(zhǔn)戰(zhàn)場(chǎng),加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。
軍民融合、兩翼齊飛,戰(zhàn)斗力建設(shè)深度融入國(guó)家發(fā)展“大棋局”——
軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略,全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局逐步形成:“中國(guó)制造”“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)助力國(guó)防科技創(chuàng)新,軍民融合向網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、高端裝備制造、航空航天等領(lǐng)域縱深推進(jìn);空軍與清華大學(xué)聯(lián)手培養(yǎng)飛行員、戰(zhàn)略支援部隊(duì)多項(xiàng)戰(zhàn)略工程“借智”地方科研院校,軍地共育人才、共贏發(fā)展成效日益顯現(xiàn);高鐵輸送兵員和裝備成為常態(tài)、第三代戰(zhàn)機(jī)首次在高速公路成功起降,國(guó)防動(dòng)員體系不斷完善,平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫鏈接”……
闊步征程,戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)牢固確立,為人民軍隊(duì)源源注入履行使命的強(qiáng)大力量。
高揚(yáng)起戰(zhàn)斗力的風(fēng)帆,人民軍隊(duì)如巨艦犁波,正一往無(wú)前駛向嶄新航程!
(曹智、李宣良、王經(jīng)國(guó)、梅常偉、徐雙喜、周猛、王通化)