新體制創(chuàng)新政治工作須立足我軍未來發(fā)展形態(tài)
仗怎么打,軍隊就應(yīng)怎么建,政治工作就朝哪個方向創(chuàng)新發(fā)展。深化國防和軍隊改革,是對軍隊建設(shè)的全新塑造,特別是構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的指揮體系,是實施改革強軍戰(zhàn)略的標志性舉措。政治工作轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式,必須立足我軍未來發(fā)展形態(tài)和未來戰(zhàn)爭需要,聚焦新體制特點,適應(yīng)新體制要求,更新思維理念、找準職能定位、創(chuàng)新工作方法,永葆政治工作生機活力。
著眼新體制的領(lǐng)導(dǎo)管理特點,科學(xué)劃設(shè)政治工作職權(quán)界面。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是其他各項改革的“龍頭”和牽引。政治工作必須順應(yīng)軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建體制構(gòu)架搞好頂層設(shè)計,乘古田全軍政工會革弊鼎新之勢,主動作為、以變制變、涅槃重生。適應(yīng)“軍委管總”要求,軍委機關(guān)立足全局抓政治工作,主要以引領(lǐng)方向、制定法規(guī)、加強督導(dǎo)等為職能;適應(yīng)“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”要求,戰(zhàn)區(qū)緊貼打仗主業(yè)抓好政治工作,主要是推進政治工作作戰(zhàn)體系建設(shè),堅持融入中心、平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行,跟進發(fā)揮服務(wù)保證作用;適應(yīng)“軍種主建”要求,軍種結(jié)合自身實際抓好政治工作,主要是在軍委法規(guī)框架內(nèi),相對自主地組織實施重大學(xué)習(xí)教育、人才培養(yǎng)、抓建基層等工作,保持政治工作“生命線”深層脈動,不斷激發(fā)新體制活力、彰顯新體制優(yōu)勢。
著眼現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理,發(fā)揮戰(zhàn)時政治工作功能。相比冷兵器時代“以多吃少”,現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理發(fā)生了深刻變化。從近幾場局部戰(zhàn)爭看,輿論造勢、法理斗爭和心戰(zhàn)攻防先于軍事行動展開,貫穿軍事行動全程,獨特作用日益凸顯。新體制是著眼能打勝仗要求建立的,政治工作既要服務(wù)能打勝仗、貢獻能打勝仗,還要拓展自身功能,加強戰(zhàn)時政治工作體系建設(shè),注重統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,把相應(yīng)的機構(gòu)、人員和指揮信息系統(tǒng)聚合起來;突出搞好輿論宣傳力量和手段建設(shè),按照信息化條件下輿論宣傳的作用機理,構(gòu)建廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)綜合集成的輿論宣傳體系;依托聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺,推進政治工作平臺建設(shè),努力形成強大的政治優(yōu)勢。
著眼未來作戰(zhàn)信息化特點,提高政治工作信息化水平。信息化戰(zhàn)爭是未來戰(zhàn)爭的基本形態(tài),信息是制勝的主導(dǎo)性資源。政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)、信息關(guān),就過不了時代關(guān)、打贏關(guān)。提高政治工作信息化水平,必須堅持問題導(dǎo)向,聚力攻堅推進。解決好“聯(lián)合”和“融合”的問題,強化聯(lián)合作戰(zhàn)意識和體系建設(shè)思想,著力實現(xiàn)軍種之間、機關(guān)與部隊之間政治工作信息系統(tǒng)的縱向聯(lián)合,推進政治工作與作戰(zhàn)訓(xùn)練系統(tǒng)平臺的橫向融合;解決好“目的地”和“路線圖”的問題,從目標任務(wù)、組織方式、步驟安排等方面,對政治工作信息化建設(shè)任務(wù)進行細化分解,把政治工作信息化建設(shè)抓什么、怎么抓搞得很明確、很具體;解決好“鍵對鍵”與“面對面”的問題,既瞄準未來引入信息手段增強政治工作實效,又注重堅持和發(fā)揚政治工作面對面、心貼心、實打?qū)嵉膬?yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),提升政治工作績效。(杜鵬 北京軍區(qū)善后辦)
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