談判協(xié)商才是解決問題之道
——南海仲裁案不過是場政治鬧劇⑦
中菲切實回到談判協(xié)商解決分歧的正確軌道上,才是對兩國關(guān)系的長遠發(fā)展負責(zé),對兩國人民的福祉負責(zé)
一段時間以來,菲律賓南海仲裁案成為橫亙在中菲關(guān)系間的一道鴻溝。菲律賓阿基諾三世政府在2013年單方面就中菲南海爭議提起的所謂強制仲裁,背離了國際法,背棄了與中方達成的共識,也讓中菲關(guān)系漸行漸遠。中國與菲律賓作為搬不走的鄰居,實現(xiàn)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國人民共同的利益,推動中菲關(guān)系走向改善成為當(dāng)務(wù)之急。
中菲有著悠久的友好交往史。早在唐宋時代,兩國就開始了貿(mào)易往來。明朝永樂年間,中國航海家鄭和的船隊曾多次抵菲。1417年,菲律賓蘇祿王不遠萬里訪問中國,受到隆重接待,后因病客死山東德州,永樂皇帝為他厚葬、立碑并親撰碑文,其后代至今還在德州居住。菲民族英雄、國父黎剎祖籍福建晉江,中國著名抗日將領(lǐng)葉飛出生在菲律賓奎松。
中菲兩國于1975年正式建立外交關(guān)系,此后雙邊關(guān)系發(fā)展總體順利。兩國政府建立了多層次交流與合作機制,高層互訪頻繁。在南海問題上,中菲雙方還就通過雙邊談判協(xié)商解決達成重要共識。1995年8月,中菲就南海問題發(fā)表聯(lián)合聲明,表示“雙方承諾循序漸進地進行合作,最終談判解決雙方爭議”,“爭議應(yīng)由直接有關(guān)國家解決”。2000年,中菲兩國政府發(fā)表關(guān)于21世紀雙邊合作框架的聯(lián)合聲明,表示“同意根據(jù)公認的國際法原則,包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》,通過雙邊友好協(xié)商和談判促進爭議的和平解決”。直至2011年9月的中菲聯(lián)合聲明中,兩國領(lǐng)導(dǎo)人還“重申將通過和平對話處理爭議”。
如延續(xù)上述交往勢頭,切實落實兩國高層共識,中菲關(guān)系應(yīng)有良好的發(fā)展前景。然而,隨著2010年7月阿基諾三世就任總統(tǒng),2011年2月德爾羅薩里奧出任菲外長,菲律賓在對華關(guān)系上,尤其是南海問題上逐漸改變立場,中菲關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)。2012年4月,菲律賓軍艦在黃巖島海域非法襲擾中國漁船漁民。2013年1月,菲律賓單方面提起南海仲裁案。5月,菲律賓圖謀在南沙群島仁愛礁采取新的侵權(quán)行動。2014年3月,菲律賓再次圖謀在仁愛礁加固“坐灘”軍艦。
短短幾年時間,中菲關(guān)系一路下滑,面臨困難局面,先輩們?yōu)橹蟹朴押藐P(guān)系作出的貢獻幾乎被遺忘,關(guān)心中菲關(guān)系發(fā)展的人無不感到痛心疾首。究其根本,是阿基諾三世政府在南海問題上誤讀誤判,把中菲關(guān)系拋置腦后,企圖把南海局勢攪亂,渾水摸魚,撈取實利。
中國人一貫崇尚“以和為貴”的理念,面對紛繁復(fù)雜的局勢和惡意的挑釁,我們還是愿意通過對話溝通心平氣和地去解決問題。唯有當(dāng)事方面對面進行雙邊溝通,才是解決問題的最好方式。對于當(dāng)前的中菲關(guān)系,只有回歸雙方共識,堅持談判協(xié)商,堅持全面有效落實《南海各方行為宣言》,真正緩解和管控海上局勢,才能使雙邊關(guān)系回到健康發(fā)展的正確軌道。中方自始至終為此而努力,本地區(qū)人民有目共睹。
人們注意到,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特和菲新政府已作出有關(guān)妥善處理中菲分歧、推動中菲關(guān)系改善的積極表態(tài),這是值得歡迎的信息。人們更期待,菲律賓新一屆領(lǐng)導(dǎo)人和新政府展現(xiàn)政治智慧,從中菲兩國和兩國人民的共同利益出發(fā),為中菲關(guān)系未來和兩國人民福祉做出正確選擇。
南海仲裁案不過是場政治鬧劇。中菲切實回到談判協(xié)商解決分歧的正確軌道上,才是對兩國關(guān)系的長遠發(fā)展負責(zé),對兩國人民的福祉負責(zé)。(鐘聲)
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