預(yù)備役部隊按新體制運行時間不長，仍處于“換擋期”和“磨合期”。下一步，調(diào)整規(guī)模結(jié)構(gòu)力度大，優(yōu)化力量體系任務(wù)重，官兵思想處于“活躍期”，基層建設(shè)處于“攻堅期”。

　　基層建設(shè)是打基礎(chǔ)的工作，具有連續(xù)性、長期性、系統(tǒng)性等特點。多“期”疊加，將對預(yù)備役部隊基層建設(shè)產(chǎn)生多重影響。有的認(rèn)為，部隊轉(zhuǎn)隸，有了新的“婆家”，原來抓的建設(shè)不妨停一停；改革即將展開，時間節(jié)點不明確，計劃中的項目不妨推一推；精力不夠，監(jiān)管不力，原本應(yīng)該堅持的高標(biāo)準(zhǔn)不妨降一降。還有的認(rèn)為，基層建設(shè)本來就周期長，現(xiàn)在抓了也未必能出彩，出了彩也不知道會“花落誰家”，出力不討好還不如不抓。

　　基層是軍隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層興則軍隊興，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)。任何時候任何情況下，抓基層工作須臾不可放松。尤其是改革向縱深推進(jìn)之際，更要把基層建設(shè)抓實，營造服務(wù)大局、助力改革的良好環(huán)境。各級應(yīng)清醒認(rèn)識面臨的形勢任務(wù)，牢固樹立鋪路奠基有我、功成不必在我的理念，克服“一拳砸出個金娃娃”的心態(tài)，少些急功近利，多些真抓實干，緊緊圍繞改革強(qiáng)軍謀劃、部署和推進(jìn)基層建設(shè)。

　　“為山者基于一簣之土，以成千丈之峭；鑿井者起于三寸之坎，以就萬仞之深。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革的排頭兵、主心骨，必須強(qiáng)化責(zé)任意識、使命意識，始終把工作重心放在基層，爭做建設(shè)者、奠基者、開路人，不當(dāng)旁觀者、守攤者、局外人，知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)，抓鐵有痕、踏石留印，切實以自身的實際行動立起抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向。

　　新修訂的《軍隊基層建設(shè)綱要》，是新形勢下抓好基層建設(shè)的“施工圖”和破解基層難題的“金鑰匙”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以前瞻的思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，切實把當(dāng)前和今后一段時間基層建設(shè)形勢分析透，把優(yōu)勢短板弄明白，把官兵訴求擺清楚，依據(jù)綱要畫好路線圖、定準(zhǔn)目標(biāo)系、明確時間表、確定責(zé)任人，科學(xué)合理地安排任務(wù)、組織檢查、展開活動，確保基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、穩(wěn)步發(fā)展。

　　隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，特別是改革的深入推進(jìn)，預(yù)備役部隊基層建設(shè)難免會遇到一些新情況新問題，既有已知之難，更有未知之險。面對改革重任、面對現(xiàn)實難題，退避就是逃兵，應(yīng)付就是瀆職，拿不下就是打敗仗。各級必須強(qiáng)化黨性原則，開動腦筋，迎難而上，以敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)問題，以前瞻的思維審視問題，以創(chuàng)新的舉措破解問題，不能得過且過，更不能把難題交給后任，切實以改革為契機(jī)推動基層建設(shè)換擋升級、提質(zhì)增效。（張順亮）

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