應(yīng)對(duì)難民危機(jī)不能“選擇性失憶”
愈演愈烈的敘利亞難民危機(jī),吸引著全世界的目光。近來(lái),聯(lián)合國(guó)難民署還專門為難民問(wèn)題召開(kāi)特別會(huì)議,呼吁加強(qiáng)國(guó)際團(tuán)結(jié)。令人不解的是,一些外國(guó)媒體一方面置其他國(guó)家在難民問(wèn)題上的貢獻(xiàn)于不顧;另一方面卻在涉及本國(guó)政府責(zé)任等問(wèn)題上語(yǔ)焉不詳,不免有“選擇性失憶”之嫌。
失憶之一:對(duì)難民危機(jī)的根源諱疾忌醫(yī)。
如果處理一個(gè)發(fā)炎流膿的傷口,只是用紗布去止血,卻不給它消炎縫合,那么用再多的紗布也無(wú)濟(jì)于事。解決難民問(wèn)題亦然。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致1200萬(wàn)敘利亞民眾背井離鄉(xiāng),這是敘利亞難民潮的真正源頭。俗話說(shuō):“種瓜得瓜,種豆得豆。”如果再不正視難民危機(jī)的根源,及早調(diào)整政策,平息戰(zhàn)火,幫助敘利亞戰(zhàn)后重建和發(fā)展,那只會(huì)導(dǎo)致新難民源源不斷地產(chǎn)生,更多無(wú)辜的人會(huì)付出血淚甚至生命的代價(jià),讓悲劇不斷重演。
失憶之二:對(duì)自身在難民救助上的舉步維艱不敢正視。
歐盟內(nèi)部關(guān)于接收難民的爭(zhēng)執(zhí)、推諉一直不絕于耳,去年達(dá)成的16萬(wàn)難民安置配額尚未落實(shí),剛剛與土耳其達(dá)成的“一換一”協(xié)議也招致部分成員國(guó)抵制和反對(duì)。美國(guó)一方面稱“歐洲會(huì)有能力應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題”;一方面隔岸觀火,其今年計(jì)劃接收的海外難民中僅1萬(wàn)名來(lái)自敘利亞,與1200萬(wàn)敘利亞難民以及更大數(shù)字的流離失所者相比,無(wú)異于杯水車薪。
失憶之三:對(duì)難民的需求充耳不聞。
部分國(guó)家稱難民應(yīng)由各國(guó)分?jǐn)偘仓茫坪跤X(jué)得把難民往其他國(guó)家分送出去就能一勞永逸地解決問(wèn)題。難民在尋找出路的時(shí)候,不僅僅是找一個(gè)棲身之所,還要考慮家庭團(tuán)聚、地理遠(yuǎn)近、語(yǔ)言文化、生活習(xí)俗等種種因素。簡(jiǎn)單機(jī)械地搞“一刀切”,把難民家庭分崩離析地送到異國(guó)他鄉(xiāng),不但無(wú)法滿足難民的需求,反而可能對(duì)他們?cè)斐伞岸蝹Α薄?/p>
失憶之四:對(duì)其他國(guó)家的貢獻(xiàn)置若罔聞。
在扶危濟(jì)困中,把捐了多少錢作為衡量貢獻(xiàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)未免過(guò)于片面。金錢從來(lái)不是解決危機(jī)的“萬(wàn)能藥”。聯(lián)合國(guó)難民署每年用于難民保護(hù)和救助的經(jīng)費(fèi)高達(dá)數(shù)十億美元,仍無(wú)法滿足源源不斷產(chǎn)生的新難民的需求,就證明了這一點(diǎn)。在難民問(wèn)題上,中國(guó)一直呼吁要標(biāo)本兼治,不僅向敘利亞等中東地區(qū)國(guó)家提供了多筆援助,而且還更具建設(shè)性地積極參與敘利亞問(wèn)題政治解決進(jìn)程,推動(dòng)敘利亞政府和反對(duì)派相向而行。這些付出的價(jià)值與意義,并非用金錢所能簡(jiǎn)單衡量。
聯(lián)合國(guó)難民署在難民問(wèn)題上的口號(hào)是“國(guó)際團(tuán)結(jié)、責(zé)任共擔(dān)”。其要義是:國(guó)有大小、能力有強(qiáng)弱,大家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相配合,各盡其力、取長(zhǎng)補(bǔ)短,為解決難民問(wèn)題做出各自力所能及的貢獻(xiàn)——這才是應(yīng)對(duì)難民危機(jī)的正確態(tài)度。反觀某些國(guó)家,在自身需承擔(dān)的責(zé)任上假裝“失憶”,卻一味指責(zé)他國(guó),這樣只會(huì)破壞團(tuán)結(jié),無(wú)助于難民危機(jī)的解決。(郭季思 作者為國(guó)際問(wèn)題觀察員)
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