山東省“戎裝常委”日前到位，至此，全國(guó)31省份“戎裝常委”全部補(bǔ)齊。12月4日，《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道，中共中央批準(zhǔn)呂民松任山東省委委員、常委，劉從良不再擔(dān)任山東省委常委、委員職務(wù)，正式確認(rèn)接替劉從良擔(dān)任山東省軍區(qū)政委的呂民松順利“入常”。

　　動(dòng)態(tài)

　　山東新任“戎裝常委”曾著書談干部修養(yǎng)

　　今年9月，呂民松已接任劉從良擔(dān)任山東省軍區(qū)政委。9月20日，呂民松履新后首次亮相媒體。當(dāng)天出版的《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道，9月19日，山東省軍區(qū)政委、省國(guó)動(dòng)委副主任呂民松主持召開山東省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)第八次全體會(huì)議。

　　人民網(wǎng)簡(jiǎn)歷顯示，劉從良生于1954年7月，于2005年7月晉升少將，今年已滿60歲。按照《中華人民共和國(guó)現(xiàn)役軍官法》對(duì)最高服役年齡的規(guī)定，作戰(zhàn)部隊(duì)擔(dān)任軍級(jí)職務(wù)為55歲，作戰(zhàn)部隊(duì)以外的正軍級(jí)為60歲，副軍級(jí)為58歲，劉從良已達(dá)最高服役年齡。

　　呂民松1956年出生于山東海陽，今年58歲，接任山東省軍區(qū)政委前，是濟(jì)南軍區(qū)政治部副主任，2011年擔(dān)任該職。3年前，劉從良正是從該職晉升山東省軍區(qū)政委，兩個(gè)月后“入常”。

　　在2007年出版的《守望精神高地》中，呂民松自述：1976年入伍以來，絕大部分時(shí)間是從事機(jī)關(guān)工作，其間任過雜志編輯、政治機(jī)關(guān)秘書、干事、科長(zhǎng)、黨委秘書，后來當(dāng)了軍區(qū)組織部部長(zhǎng)。在這本“漫談機(jī)關(guān)干部修養(yǎng)”的書中，呂民松集中探討了機(jī)關(guān)干部應(yīng)該具備哪些修養(yǎng)，并特別指出自己如何寫好首長(zhǎng)講話，介紹自己在起草這些演講稿時(shí)，如何把稿子寫活。

　　公開資料顯示，2012年7月，在濟(jì)南舉行的代號(hào)為“聯(lián)合-2012”的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)役集訓(xùn)上，呂民松的一番發(fā)言曾引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。他當(dāng)時(shí)說，與外軍相比，解放軍現(xiàn)存的一個(gè)突出問題，就是總結(jié)工作往往對(duì)成績(jī)濃墨重彩，對(duì)失誤和教訓(xùn)則輕描淡寫。演習(xí)也往往只講成功，不講失敗。

　　縱深

　　今年已有12省份調(diào)整“戎裝常委”

　　呂民松到任后，全國(guó)31個(gè)省份的“戎裝常委”補(bǔ)齊。至此，今年已有12個(gè)省份調(diào)整“戎裝常委”。其中，自9月至今的4個(gè)月，“戎裝常委”調(diào)整較為密集，6個(gè)省份陸續(xù)調(diào)整了相關(guān)人選，每月均有調(diào)整。

　　北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年調(diào)整的12個(gè)省份中，山東、寧夏、四川、江西、廣西等5個(gè)省份因原“戎裝常委”到齡退役調(diào)整，另外7個(gè)省份則因原“戎裝常委”軍內(nèi)職務(wù)發(fā)生變動(dòng)調(diào)整。

　　其中，北京、湖北、云南、重慶等省份的4位前任“戎裝常委”由省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）分別升入北京、廣州、沈陽、成都四大軍區(qū)任職。另外，貴州省軍區(qū)政委石曉同崗調(diào)任云南，青海省軍區(qū)政委武玉德同崗調(diào)任陜西，海南省軍區(qū)司令員譚本宏調(diào)任駐港部隊(duì)司令員，石曉轉(zhuǎn)戰(zhàn)云南后，順利進(jìn)入云南省委常委班子。

　　十八大至今，全國(guó)31個(gè)省份有18個(gè)省份調(diào)整“戎裝常委”。2013年，內(nèi)蒙古、上海、福建、西藏等4個(gè)省份因原“戎裝常委”變動(dòng)調(diào)整，新疆、陜西原“戎裝常委”到齡退役。其中，西藏自治區(qū)黨委常委、軍區(qū)政委刁國(guó)新于2013年12月接任楊金山，楊金山于當(dāng)年7月升任成都軍區(qū)副司令員。十八屆四中全會(huì)上，楊金山被宣布開除黨籍。

　　8省份軍區(qū)司令員入省委常委班子

　　截至目前，全國(guó)31個(gè)省份的“戎裝常委”，有23個(gè)省份由軍區(qū)政委擔(dān)任，8個(gè)省份則由軍區(qū)司令員擔(dān)任。在十八大換屆前，也有8個(gè)省份由軍區(qū)司令員擔(dān)任“戎裝常委”。

　　軍事科學(xué)院研究員樊高月向北青報(bào)記者介紹，“戎裝常委”一般由軍區(qū)政委擔(dān)任，但出現(xiàn)司令員擔(dān)任“戎裝常委”并不奇怪。

　　樊高月說，“戎裝常委”多由軍區(qū)黨委書記出任，軍隊(duì)中由司令員負(fù)責(zé)作戰(zhàn)技術(shù)，政委負(fù)責(zé)思想黨政，一般來說，軍區(qū)政委出任軍區(qū)黨委書記，軍區(qū)司令員出任軍區(qū)黨委副書記。但偶爾因政委的資歷過于年輕，也會(huì)出現(xiàn)司令員擔(dān)任黨委書記的情況。

　　北青報(bào)記者注意到，僅今年調(diào)整的12個(gè)省份中，就有海南、貴州、青海、廣西、重慶、貴州、寧夏等7個(gè)省份，“戎裝常委”的人選或由司令員改為政委，或由政委改為司令員，兩者之間并無明確區(qū)分。

　　目前，新調(diào)整的18個(gè)省份的“戎裝常委”中，年齡最小的為西藏軍區(qū)政委刁國(guó)新，生于1958年。刁國(guó)新今年7月與西藏軍區(qū)司令員許勇一同晉升中將，是目前全國(guó)31個(gè)省份的“戎裝常委”中僅有的兩位中將之一，另外一位中將為北京衛(wèi)戍區(qū)政委高東璐。

　　內(nèi)存

　　“戎裝常委”有何作用？

　　“戎裝常委”又稱“軍方常委”，樊高月介紹，按照慣例，各省份省級(jí)常委會(huì)中會(huì)有1名常委由省級(jí)軍區(qū)黨委書記出任。因省委常委為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，軍方代表也多為軍區(qū)黨委書記，在實(shí)際情況中可能是軍區(qū)司令員或者軍區(qū)政委。

　　樊高月說，“戎裝常委”其主要作用是作為軍方代表加強(qiáng)地方與軍隊(duì)的溝通。按規(guī)定，軍方常委要出席地方的黨委常委會(huì)議，參與到地方重大事項(xiàng)的決策中。同時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)軍、地關(guān)系，協(xié)助地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

　　他指出，“戎裝常委”的調(diào)整與地方政府無關(guān)，主要是依據(jù)軍隊(duì)職務(wù)的變動(dòng)而發(fā)生調(diào)整。地方政府對(duì)省級(jí)軍區(qū)并無指揮權(quán)。像地方主政官員一樣，軍隊(duì)干部也需防止軍官長(zhǎng)期任職形成本地勢(shì)力，所以類似貴州、青海這樣的同崗異地交流也會(huì)發(fā)生。文/本報(bào)記者 鄒春霞

　　作者：鄒春霞

　　（來源：北京青年報(bào)）