法治是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是軍隊建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。一支能打仗、打勝仗的軍隊,必然軍令如山、軍法如“刀”。
“令嚴(yán)方可肅軍威,命重始足整綱紀(jì)。”黨的十八屆四中全會對新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍提出明確任務(wù),作出總體部署,必將對國防和軍隊建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
嚴(yán)治之軍,所向披靡;無治之兵,百萬無益。我軍歷來重視依法治軍從嚴(yán)治軍,以嚴(yán)密的組織、嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)明的作風(fēng)著稱于世。從深入人心的“三大紀(jì)律八項注意”,到深入開展的普法教育;從中國特色軍事法規(guī)體系逐步形成,到把“依法治軍”先后寫入《內(nèi)務(wù)條令》和《國防法》,依法治軍從嚴(yán)治軍的力度不斷加大,部隊的正規(guī)化水平不斷提高。
依法治軍從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基,是依法治國方略在軍隊建設(shè)領(lǐng)域的具體運用。當(dāng)前,我國安全環(huán)境更趨復(fù)雜,維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益任務(wù)更加艱巨繁重;意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭異常尖銳復(fù)雜,社會各種思潮和觀點交鋒激烈,對軍隊的滲透影響具有隱蔽性、侵蝕性、危害性;國防和軍隊改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期,迫切需要解決大量體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題,改革任務(wù)艱巨復(fù)雜。所有這些,都對依法治軍從嚴(yán)治軍提出了新的更高要求。只有積極順應(yīng)時代發(fā)展要求,主動適應(yīng)我軍所處內(nèi)外環(huán)境和擔(dān)負(fù)使命任務(wù)的深刻變化,深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍,才能有效解決面臨的新情況新問題,保障我軍現(xiàn)代化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展,為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。
現(xiàn)在,我軍在依法治軍從嚴(yán)治軍上還存在不小差距:軍事法規(guī)制度體系不夠健全,軍事法治工作體制不夠完善,官兵的法治理念法治素養(yǎng)有待提高,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題仍然突出,個別領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,等等。這些問題不解決,就不可能徹底告別“人治”思維和“人治”模式,就不可能把依法治軍落到實處。
“法者,治之端也。”深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的號角已經(jīng)吹響。我們要緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo),適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時代要求,堅持問題導(dǎo)向,銳意改革創(chuàng)新,堅持在法治軌道上積極穩(wěn)妥推進(jìn)國防和軍隊改革,健全適應(yīng)現(xiàn)代化軍隊建設(shè)和作戰(zhàn)要求的軍事法規(guī)制度體系,加大軍事法規(guī)執(zhí)行力度,完善軍事法制工作體制,強(qiáng)化官兵法治理念和法治素養(yǎng),在全軍形成黨委首長依法決策領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門依法組織指導(dǎo)、部隊依法實施行動、官兵依法履職盡責(zé)的良好局面,努力在新的歷史起點上提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。(本報評論員)