人民網(wǎng)北京9月28日電 23日，民政部發(fā)布第53號部長令，公布了《軍隊離休退休干部服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》貫徹執(zhí)行國家關(guān)于軍休干部的法律法規(guī)和政策，適應軍休工作重心轉(zhuǎn)變，適應服務(wù)管理內(nèi)容拓展，適應服務(wù)管理標準提高，首次以立法形式對軍休干部服務(wù)管理工作作出全面規(guī)范。

《辦法》明確了軍休干部服務(wù)管理職能定位：從維護軍休干部的合法權(quán)益出發(fā)，貫徹執(zhí)行國家關(guān)于軍休干部的法律法規(guī)和政策，完善軍休干部服務(wù)保障和教育管理機制，落實軍休干部政治待遇和生活待遇。

《辦法》確立了軍休干部服務(wù)管理體制：政府領(lǐng)導、民政部門主管、服務(wù)管理機構(gòu)組織實施。從民政部門職責角度，要加強對軍休干部服務(wù)管理的指導，及時研究解決軍休干部服務(wù)管理工作中的重大問題；從軍休服務(wù)管理機構(gòu)角度，明確其是服務(wù)和管理軍休干部的專設(shè)機構(gòu)，承擔軍休干部服務(wù)管理具體工作。

《辦法》規(guī)范了軍休干部服務(wù)管理內(nèi)容：民政部門應當按照要求組織軍休干部參加重大慶典和重大政治活動，在建軍節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日時協(xié)調(diào)走訪慰問軍休干部；民政部門和服務(wù)管理機構(gòu)應按照規(guī)定落實軍休干部相應政治待遇，組織軍休干部閱讀有關(guān)文件，聽取黨和政府重要會議精神傳達；軍休服務(wù)管理機構(gòu)應按規(guī)定落實具體職責內(nèi)容。

《辦法》拓展了軍休干部服務(wù)管理方式：提出軍休服務(wù)管理機構(gòu)要建立健全工作制度，為軍休干部六個“老有”創(chuàng)造條件。在日常方式上，要求軍休服務(wù)管理機構(gòu)全時值班、定期聯(lián)系、定人包戶，確保服務(wù)保障不間斷；在重點保障上，要求對身邊無子女、生活不能自理的軍休干部重點照顧并提供必要幫助；在資源引入上，要求拓展社會化服務(wù)，引入社會服務(wù)項目，鼓勵社會力量為軍休干部提供服務(wù)；在自我管理上，要求設(shè)有軍休干部管理委員會的軍休服務(wù)管理機構(gòu)，發(fā)揮軍休干部管理委員會的作用，聽取情況匯報，研究解決其反映的問題。

《辦法》提出了軍休服務(wù)管理機構(gòu)建設(shè)要求：要求民政部門根據(jù)安置管理工作需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、精干高效、便于服務(wù)的原則設(shè)置、調(diào)整服務(wù)管理機構(gòu)；明確軍休服務(wù)管理機構(gòu)實行法定代表人負責制，對重大問題實行民主決策。同時，還對服務(wù)管理機構(gòu)黨組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費管理和國有資產(chǎn)管理、安全管理分別作了規(guī)定。

《辦法》完善了加強軍休服務(wù)管理工作人員隊伍建設(shè)的措施：要求工作人員加強政策和業(yè)務(wù)知識學習，掌握服務(wù)管理技能，培養(yǎng)良好作風和職業(yè)道德，尊重軍休干部；明確軍休服務(wù)管理機構(gòu)新聘用工作人員，除國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等人員外，應當面向社會公開招聘，并逐步提高社會工作、護理等專業(yè)技術(shù)人員比例；要求軍休服務(wù)管理機構(gòu)定期開展教育培訓、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動，提高工作人員思想政治素質(zhì)、政策理論水平和服務(wù)管理能力。

新公布施行的《辦法》，作為民政部重要規(guī)章，是指導當前和今后一個時期軍休服務(wù)管理工作的基本遵循，對于進一步提高軍休干部服務(wù)管理水平，更好地維護軍休干部合法權(quán)益，更好地服務(wù)國防和軍隊建設(shè)，必將產(chǎn)生重要推動作用。