一名中國公民13日在菲律賓北部布拉甘省梅卡瓦延市遭不明身份者槍擊，生命垂危。這已是5天內(nèi)第3名中國公民在菲律賓遇險(xiǎn)。9月8日和11日有兩名中國公民在菲國分別遭遇綁架，其中一人逃脫，另一人至今下落不明。菲律賓治安較差，但針對(duì)中國人的襲擊如此集中爆發(fā)，很難讓人相信它們同兩國間的緊張局勢(shì)無關(guān)。

針對(duì)這些事件，中國外交部和國家旅游局已經(jīng)發(fā)出“提醒中國公民暫勿前往菲律賓”的通知，中國各地旅行社緊急下架菲律賓線路，菲旅游業(yè)將因此蒙受損失。

中國外交部嚴(yán)正要求菲方盡快緝拿兇手，采取措施保證在菲中方人員安全。但不能指望這些交涉產(chǎn)生立竿見影的效果。這些年出過香港游客在菲被劫為人質(zhì)8人死亡事件，以及臺(tái)灣漁民在海上遭菲警非法槍擊死亡事件，菲律賓政府每一次的表現(xiàn)都不及格。

馬尼拉從未就針對(duì)中國人的犯罪活動(dòng)采取過認(rèn)真的打擊行動(dòng)。首先菲官方就是民族主義仇華情緒的主要煽動(dòng)者之一，而且在這個(gè)國家里，這樣的情緒是很容易轉(zhuǎn)化成極端行動(dòng)的。加上菲政府的治安控制力不足，其他犯罪也可能把仇華情緒當(dāng)掩護(hù)，增加逃脫懲罰的成功率。

社會(huì)治理能力差，加上仇華，再加上民族主義可以盡情發(fā)酵的西式民主制度，把與中國有領(lǐng)土之爭的菲律賓大體變成了“準(zhǔn)流氓國家”。與菲打交道促其保證在菲中國公民的安全，中方其實(shí)無從下手。中國人現(xiàn)階段少去甚至不去那里，是最徹底的安全之道。

馬尼拉一句“將保證中國公民安全”的簡單承諾十分廉價(jià)，這句話的背后既缺少菲政府在兩國關(guān)系特殊時(shí)期的特殊誠意，也缺少菲警方實(shí)際能力和行動(dòng)的支持。菲官員只是用嘴皮動(dòng)一動(dòng)說的這句話。

我們要求阿基諾三世本人就中國人在菲接連遭襲公開道歉，并嚴(yán)厲譴責(zé)襲擊者。這或許會(huì)增加一些我們對(duì)菲政府確實(shí)重視保護(hù)中國人安全的信心。此外，菲政府應(yīng)當(dāng)在打擊煽動(dòng)極端仇華情緒方面有所作為，對(duì)保護(hù)中國人安全采取有針對(duì)性的特別行動(dòng)。

我們并不鼓勵(lì)與菲律賓“一刀兩斷”的沖動(dòng)，我們知道，中菲是搬不走的近鄰，交道無論如何都要打。但是菲政府的所作所為讓我們對(duì)它能按照國際法則行事無法信賴，為保護(hù)中國的利益，尤其是保護(hù)中國人的安全，我們自己必須采取行動(dòng)。

中國人在一段時(shí)間里無特殊需求都不要去菲律賓，這既是我們的自我保護(hù)，也是對(duì)菲政府的一個(gè)警告。中國是菲律賓增長最快的旅游市場，讓我們把赴菲律賓的旅游預(yù)算投向與中國友好的其他東盟國家，這可以強(qiáng)化菲律賓旅游業(yè)的落差感。

菲律賓一直想動(dòng)員整個(gè)東盟對(duì)付中國，它每一次這樣的努力都失敗了。中國倒沒必要興師動(dòng)眾發(fā)動(dòng)對(duì)菲律賓的孤立，那個(gè)國家不值得我們投入巨大注意力，專注于針對(duì)它的策略。但一些順手的事還是要做的，要讓這個(gè)國家因?yàn)榕c中國作對(duì)付出一些代價(jià)，這完全在我們的能力范圍之內(nèi)。