120年前的甲午戰(zhàn)爭,是新興國家日本與沒落的清王朝之間的國運(yùn)之搏,這場戰(zhàn)爭影響深遠(yuǎn),改變了東亞乃至世界格局。戰(zhàn)爭源于兩國對朝鮮的爭奪,但背后隱藏著列強(qiáng)對中國的覬覦,摻雜著列強(qiáng)爭奪利益的激烈博弈。
一、最后盛宴——戰(zhàn)前西方列強(qiáng)對遠(yuǎn)東的爭奪
19世紀(jì)末,世界進(jìn)入了列強(qiáng)瘋狂爭奪殖民地的“全球化”時代。在19世紀(jì)的頭75年里,西方國家平均每年占領(lǐng)21萬平方公里的殖民地,而在后25年里,平均每年占領(lǐng)62萬平方公里的殖民地,全球尚未被殖民者踐踏的土地寥寥無幾。此時在亞洲,只有中國、朝鮮、暹羅、波斯、阿富汗等國保持著名義上的獨(dú)立,對這些國家的爭奪成了西方國家最后的盛宴。
英國資本主義發(fā)展最早,海上力量最為強(qiáng)大,其殖民地遍布全球,在遠(yuǎn)東的勢力和影響首屈一指。從19世紀(jì)80年代中期開始,英、俄為爭奪阿富汗已經(jīng)走到了戰(zhàn)爭的邊緣,幾至動武,期間,兩國還為爭奪朝鮮的巨文島關(guān)系緊張。英國視沙俄為最主要的競爭對手,因此扶植日本,抵制俄國向遠(yuǎn)東擴(kuò)張,就成為英國這一時期在該地區(qū)的重要政策。
甲午戰(zhàn)爭前,俄國投入巨大的人力財力,經(jīng)營遠(yuǎn)東,加強(qiáng)軍事力量,修筑西伯利亞鐵路,為進(jìn)一步擴(kuò)張做準(zhǔn)備,至甲午戰(zhàn)爭前夕,俄國在遠(yuǎn)東的勢力已咄咄逼人,前蘇聯(lián)歷史學(xué)家曾評述:就19世紀(jì)后期對遠(yuǎn)東和中國事態(tài)發(fā)展施加影響的能力來說,俄國當(dāng)時僅次于英國。戰(zhàn)前,沙俄對自己在遠(yuǎn)東的力量心中有數(shù),它在遠(yuǎn)東沒有海軍基地,橫貫歐亞的西伯利亞鐵路尚未竣工,對戰(zhàn)爭沒有十足的把握,不能單獨(dú)地制服日本。
美國在日本對發(fā)動甲午戰(zhàn)爭前,不僅拒絕干涉日本,還有意向日本派出軍事顧問。美國支持日本在東北亞的行動是為了牽制俄國,同時,還需要利用中國牽制日本和俄國,要達(dá)成此目的,中國就不能解體。美國人認(rèn)識到西伯利亞鐵路及其支線不僅可以使俄國開發(fā)遼闊的東部地區(qū),而且還會改變世界貿(mào)易的方向,取代倫敦控制的蘇伊士運(yùn)河作為通往中國的關(guān)鍵線路,最終導(dǎo)致俄國主宰中國。時任海軍助理部長西奧多?羅斯福向麥金萊總統(tǒng)匯報時明確警告“沙俄對美國的亞洲利益的威脅日甚一日”。美國這一時期對日外交的基本政策秉承遏制日本向東太平洋擴(kuò)張,作為補(bǔ)償則支持日本戰(zhàn)勝中國后再從俄國那里獲取利益。
二、唯利是視——所謂調(diào)解只是列強(qiáng)勾心斗角
甲午戰(zhàn)爭前后,清朝也試圖借重沙俄、英美等國,以反制日本,當(dāng)政者相信“兩國交涉全論理之曲直,非恃強(qiáng)所能了事”,故寄希望于列強(qiáng)能出面干涉或調(diào)停。但是由于既對眼前的對手做不到知彼知己,又對列強(qiáng)之間的錯綜復(fù)雜關(guān)系不甚了了,導(dǎo)致最終外交的失敗。
俄國的隔岸觀火。出于對俄國自身利益的考慮,俄國駐華公使喀西尼對干涉一事表現(xiàn)出異乎尋常的熱心。他對日本出兵的野心估計不足,認(rèn)為只要俄國出面,不難讓日本撤兵,這樣可以加強(qiáng)俄國在朝鮮和遠(yuǎn)東的地位,是符合俄國利益的。他對李鴻章的請求欣然同意,并發(fā)電向國內(nèi)報告:我國絕不應(yīng)錯過目前中國要求我們擔(dān)任調(diào)停者的機(jī)會,況且此事對于我方既無任何犧牲,又能大大增加我國在朝鮮以及整個遠(yuǎn)東的勢力,并足以消除在朝鮮發(fā)生不可避免而對我方甚為不利的武裝沖突之可能。而俄國駐日公使希特羅渥認(rèn)為,英國正在等待機(jī)會,一旦俄國“以任何方式表示援助中國時,英國很可能站在日本一邊”。他認(rèn)為,根據(jù)很多跡象來觀測,若干其他強(qiáng)國倒很樂于見到俄國牽連到遠(yuǎn)東問題中去。最后這句話,正是俄國政府所最擔(dān)心的,不能不謹(jǐn)慎從事。俄國政府從軍事、外交、戰(zhàn)略方面加以考慮,認(rèn)為若采取干涉政策必須以軍事實(shí)力為后盾,當(dāng)時西伯利亞鐵路尚未修成,俄國的軍備、特別是海軍力量皆未備齊;同時俄國一方面擔(dān)心英國會有所動作,于己不利;另一方面,俄國想要向南擴(kuò)張,重劃東部邊界,中國是它首要的侵奪目標(biāo),所以它不可能真正幫助中國,以免產(chǎn)生招致增強(qiáng)中國力量的結(jié)果。俄國參謀總長奧布魯乞夫有一句非常直白的話:“中國變得愈弱,對俄國就愈有利”,道出了其中的內(nèi)蘊(yùn),俄國政府從準(zhǔn)備干涉轉(zhuǎn)為采取不干涉政策。至此,李鴻章乞請俄國干涉的計劃落空。
英國的以虎驅(qū)狼。當(dāng)時的英國正為遏制俄國勢力在遠(yuǎn)東的發(fā)展而竭力拉攏日本,根本無意援助中國和朝鮮。不過,當(dāng)時英國一方面擔(dān)心自己在東亞的巨大商業(yè)利益因中日戰(zhàn)爭而蒙受損失,同時也懼怕俄國壟斷“調(diào)停”而使俄國的影響力上升。基于以上考慮,英國公使歐格訥頻繁出入總理衙門進(jìn)行“調(diào)停”。李鴻章對天津英領(lǐng)事說:“(英國)速令水師提督帶十余鐵快艦,責(zé)其(日本)以重兵壓韓無理,勒其退兵,再議善后,諒倭必遵。事實(shí)上,英國的所謂調(diào)停對于中國而言無疑是一場騙局,英國偏袒日本,一味壓清政府放棄更多的權(quán)利以滿足日本的貪欲。7月23日,英政府照會日本:“今后中日兩國若發(fā)生戰(zhàn)爭,中國之上海為英國利益中心,希望取得日本政府不再該地區(qū)及其附近作戰(zhàn)的保證”。而為了討好英國,日本又聲明,承認(rèn)上海為英國利益之中心。據(jù)清政府探得的消息,“有日本政府字據(jù),如有戰(zhàn)爭,定不在上海及行進(jìn)上海口岸等處用武”。英國得到了這一保證,也就放手讓日本發(fā)動戰(zhàn)爭。
美國的渾水摸魚。美國對日本外交政策的第一要義是要日本充當(dāng)其在亞洲的打手,因此時刻窺測形勢,伺機(jī)而動。它不愿意參加列強(qiáng)的聯(lián)合調(diào)停,而是希望自己能夠單獨(dú)進(jìn)行調(diào)停,以示恩于中國、日本,借此提高自己在東亞的地位。1894年7月8日和10月6日,英國兩次要求美國與歐洲列強(qiáng)聯(lián)合干涉中日戰(zhàn)爭時,美國予以拒絕,11月初,戰(zhàn)爭擴(kuò)大至遼東,日軍已連續(xù)占領(lǐng)了中國的一些城鎮(zhèn),清政府再次乞求列強(qiáng)調(diào)停。美國在全面估量了個方面的局勢以后認(rèn)為,應(yīng)該乘日本軍事勝利的勢頭,誘使清政府進(jìn)行談判,早日結(jié)束戰(zhàn)爭。因此,日本政府在11月17日對美國的公開答復(fù)中雖稱議和時機(jī)尚未成熟,但私下,日本外務(wù)大臣陸奧宗光對美國公使譚恩坦言:“將來中國如果愿意媾和談判,而美國也愿意為彼我周旋交換雙方意見的便利時,我政府深愿倚賴美國政府的厚誼”。至此,日本政府把今后“調(diào)停”的權(quán)利,預(yù)先許諾給了美國,這樣,誠惶誠恐乞求妥協(xié)議和的清朝政府面對氣勢洶洶敲詐勒索的日本政府,在美國的所謂斡旋下走上了緊張的逼降、誘降和求降之路。
清政府醉心調(diào)停的教訓(xùn)是深刻的,其后果也是極其嚴(yán)重的。當(dāng)政者不知依靠本身的努力和發(fā)揮自身潛在的優(yōu)勢,卻一味地依靠列強(qiáng)的調(diào)停,和既無決斷,戰(zhàn)又無決心,遷延時日,以致步步被動挨打,欲求不敗顯然不可能。
三、以古簽今——國際競爭的實(shí)質(zhì)是利益之爭
國家前博弈以利益為基礎(chǔ)。當(dāng)前,國際局勢動蕩,國與國之間利益競爭加劇,任何國家、任何政權(quán),如果無法有效捍衛(wèi)國家利益和維護(hù)國家安全,其走向衰落就實(shí)屬必然。因此,維護(hù)國家核心利益是各國政府的頭等大事。隨著全球化的深入發(fā)展,世界各國聯(lián)系更加緊密,國際各種力量因民族、地緣、文化傳統(tǒng)和價值觀等因素進(jìn)一步分化組合,國際格局復(fù)雜多變,各國圍繞國家利益之爭更加激烈。在國際斗爭與交流中,我們要始終維護(hù)國家的核心利益,特別是在領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)問題上要寸土必爭,正確處理好維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期與解決東海、南海島嶼主權(quán)之爭的關(guān)系,不能因?yàn)榫S護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而委曲求全,不能因外部勢力的干預(yù)而退讓,不能因?yàn)闋I造和平外交環(huán)境遷就周邊相關(guān)國家,任何時候都要把國家的核心利益擺在頭等重要位置。
國家間博弈以實(shí)力為后盾。當(dāng)今世界,求和平、謀發(fā)展、促合作成為時代潮流,但天下還很不太平,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所抬頭,國際戰(zhàn)略形勢錯綜復(fù)雜,各種矛盾縱橫交織,我國國家安全和持續(xù)發(fā)展面臨更為復(fù)雜嚴(yán)峻的局面。美國全球戰(zhàn)略重心“東移”,對我國戰(zhàn)略遏制力度明顯加大,“空海一體戰(zhàn)”構(gòu)想針對中國明顯。我國周邊特別是海上方向安全威脅日趨嚴(yán)峻,與日本、菲律賓、越南等國島嶼主權(quán)和海洋權(quán)益之爭不斷,對維護(hù)領(lǐng)土完整和國家安全提出重大挑戰(zhàn)。這都是我們要正視的現(xiàn)實(shí),弱國無外交,只有強(qiáng)大了,才能在國際博弈中發(fā)出自己的聲音。
國家間博弈以軍事為保障。一個國家在改革發(fā)展歷程中,肯定會遇到各種困難與挫折,經(jīng)濟(jì)、政治、外交等領(lǐng)域都會有曲折之路,但唯有戰(zhàn)爭不能失敗,這是國家命運(yùn)之搏。在難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期中,我國綜合國力大幅度提升,特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日俱增,國際影響力越來越大。在軍事斗爭準(zhǔn)備上,我們?nèi)莶坏冒朦c(diǎn)閃失,戰(zhàn)場上失敗了,這些年的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)成果均可能付諸東流。一個國家如果喪失了主權(quán)就沒有安全可言,沒有安全保障的國家不會有獨(dú)立的主權(quán),只有強(qiáng)大的國防和軍隊(duì)才能為國家主權(quán)安全利益提供重要保障。當(dāng)代中國的崛起和發(fā)展,面臨著極為復(fù)雜的安全態(tài)勢,我國在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的同時,要把軍事實(shí)力作為國家核心競爭力的支柱,積極運(yùn)用強(qiáng)大的軍事力量提供安全保障、維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期,在復(fù)雜多變的國際社會中占據(jù)主動。