據(jù)日本《外交學者》網(wǎng)站8月21日報道,原題:《中國的軍事外交新時代》,文章稱,中國正在進入一個軍事外交新時代。
報道稱,中國軍隊歷史上在跨國軍事領(lǐng)域中一直扮演著獨特的角色。國民黨軍隊依賴西方軍隊的大力支持,包括德國、英國、美國、法國和意大利的顧問,而早期的共產(chǎn)黨軍隊遠遠孤立于國際影響力之外。新民主主義革命后的幾年中,人民解放軍海軍和空軍依靠蘇聯(lián)軍隊的指導(dǎo),并與之相互交流。冷戰(zhàn)時期,中國軍官指導(dǎo)全世界的起義者,并向越南和朝鮮的類似組織提供直接支持。
但今天的人民解放軍已經(jīng)是一支職業(yè)化部隊,過去20年來在國際軍事領(lǐng)域擴大了自己的存在和影響力,這一趨勢在過去的一年里得到了大力彰顯。這不僅包括人民解放軍海軍參加環(huán)太平洋軍事演習,而且包括人民解放軍空軍赴巴基斯坦聯(lián)合訓(xùn)練、人民解放軍海軍與俄羅斯海軍舉行聯(lián)合演習,以及人民解放軍空軍赴俄羅斯參加飛行技能比賽。
軍事外交可以發(fā)揮多種重要作用。一方面,它可以成為了解外國軍事機構(gòu)的有效情報來源,尤其是了解外國機構(gòu)的特定人員。這不需要開展秘密的情報工作;個人關(guān)系的發(fā)展有助于加快多邊行動的進程。對于不涉及“動態(tài)”競爭的行動尤其有用,例如人道主義援助和救災(zāi)。認識打電話要找的人民解放軍海軍中的那個人,知道對方肯定會接電話對于在危機中解決問題極其重要。
報道稱,美國海軍甚至加大了圍繞軍事外交和海上接觸可能性的戰(zhàn)略內(nèi)容。合作戰(zhàn)略的制定是為發(fā)展美國軍官和外國同行的關(guān)系創(chuàng)造基礎(chǔ),也是為需要的人建立一個海軍技能網(wǎng)絡(luò)。
報道稱,像環(huán)太平洋軍演這樣的演習外交也有助于展示軍事力量和效率。不愿意打仗的國家通常會把展示實力看做強調(diào)威懾力的一種方法。這也許就是美國海軍對于中國試圖偵察環(huán)太平洋軍演不太擔心的一個原因。
人民解放軍尚未制定一項“合作戰(zhàn)略”,但它顯然對合作成果很感興趣,至少在機構(gòu)和個人層面上如此。這種接觸不會改變國家的方針,但可以對軍隊日常的運行產(chǎn)生重大影響。