美國猶猶豫豫地“重返”伊拉克戰(zhàn)場。針對極端伊斯蘭武裝的空襲，顯示美國在約3年前撤離的地方再次走向更大的軍事介入。伊拉克形勢的嚴(yán)峻讓美國不能不出手，畢竟曾為此打了8年，但它又承擔(dān)不起更大程度介入的代價，所以華盛頓強調(diào)不會派戰(zhàn)斗部隊到伊拉克。但目前的軍事行動沒有多少人覺得會奏效，而它精心打造的伊拉克民主聯(lián)合政府因持續(xù)內(nèi)斗而令其失望，伊拉克多變而復(fù)雜的形勢讓美國的選擇有限而艱難。在美國記者查克·托德看來，“那個在2008年反對伊拉克戰(zhàn)爭并將其終結(jié)的男人，如今發(fā)現(xiàn)自己面臨一個難題：一旦你回來了，又怎么能出得去？如果首次幫忙并不奏效，你怎么能停得下來？”如同當(dāng)年撤出時的艱難，再次涉足這個泥潭，美國進退維谷。

美軍事人員在伊超千人

美國國防部長哈格爾12日晚宣布，美國新增派的130名軍事顧問已抵達伊拉克。這使美國在伊軍事人員超過1000人。哈格爾稱，這些軍事人員將為美軍對伊援助行動提供深度評估。他同時強調(diào)不會派遣地面作戰(zhàn)部隊，“正如奧巴馬總統(tǒng)所說，伊拉克只有建立一個新的包容性政府才是結(jié)束危機的唯一途徑”。

11日，美國聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)總監(jiān)威廉·梅維爾在五角大樓舉行的記者會上表示，美軍空襲已使得伊斯蘭極端組織的作戰(zhàn)節(jié)奏放緩，并暫時阻止了他們向埃爾比勒前進的腳步。梅維爾同時承認，空襲無法完全摧毀“伊拉克和沙姆伊斯蘭國”(ISIS)的整體力量，但美國目前沒有擴大空襲范圍的計劃。美國軍方對未來前景持不確定態(tài)度。

《紐約時報》認為，現(xiàn)在的有限空襲顯示美國選擇一條折中路線，是在執(zhí)行遏制戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略并不尋求瓦解ISIS對伊拉克北部和西部的控制。德國《明鏡》周刊稱，這是“奧巴馬明智的自我約束”，美國總統(tǒng)頂住了批評，堅持“不做蠢事”。但美國國內(nèi)對此爭論很大。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，民主黨高層堅稱伊拉克政府必須應(yīng)對來自ISIS與日俱增的威脅。“我們不能派兵，一定不能派兵”，民主黨參議員理查德·德賓說，“只有伊拉克人能拯救伊拉克。”但共和黨人嚴(yán)厲批評奧巴馬及其下令采取的軍事行動規(guī)模太小且太晚。共和黨國會議員彼得·金抨擊民主黨“羞恥地放棄了美國領(lǐng)導(dǎo)力。”

“上周四晚上，世界看到的是一位美國總統(tǒng)在個人傾向和冷酷現(xiàn)實間左右為難。結(jié)果是，美國在伊拉克再次走向更大的軍事介入——盡管是不情愿和漸進式的”，美國外交學(xué)會的理查德·哈斯12日在《金融時報》上寫道。美國《赫芬頓郵報》最新的民調(diào)顯示，美國民眾對應(yīng)多大程度打擊伊斯蘭極端組織看法不一，但大多數(shù)受訪者都反對美國向伊拉克派地面部隊。

中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長高祖貴13日對《環(huán)球時報》說，伊拉克局勢使奧巴馬為難的原因主要有兩點。首先，2011年撤軍是奧巴馬政權(quán)的重要功績，如果采取軍事行動會使這一成績大打折扣;其次，目前伊拉克局勢混亂，矛盾錯綜復(fù)雜，不僅伊拉克政府和ISIS之間存在矛盾，什葉派和遜尼派以及中東其他國家之間都存在不同程度的矛盾。如果奧巴馬選擇軍事介入，將不得不面臨這一現(xiàn)狀;如果不介入，伊拉克國內(nèi)的穩(wěn)定會遭到挑戰(zhàn)，并進一步影響奧巴馬的政治功績。

撤軍3年，美國一直沒能解套

“在距離美國首批坦克集結(jié)在伊拉克邊界將近9年后的今天，五角大樓正式宣布伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束，終結(jié)了這場重塑美國政治、最終卻導(dǎo)致反美情緒在伊斯蘭世界蔓延的麻煩沖突”。2011年12月15日，《紐約時報》寫道。在那之前，時任美國國務(wù)卿希拉里誓言，撤軍后華盛頓會繼續(xù)支持巴格達，“人們不應(yīng)誤判美國幫助支持伊拉克民主的決心和承諾”。

撤軍沒能讓美國解脫，美國的決心也一直遭受考驗。美軍撤離后，伊拉克的經(jīng)濟恢復(fù)與發(fā)展取得一定成就，但民族、教派沖突也迅速激化。遜尼派和什葉派以及庫爾德人之間為權(quán)力分配發(fā)生斗爭，導(dǎo)致美國對伊拉克處于“打不能打，勸又不聽”的尷尬局面。

《紐約時報》8月12日的一篇文章講了一個小故事：2007年秋的一天，美國總統(tǒng)布什與伊拉克總理馬利基開了一個電視會議，目的是為兩國關(guān)系的未來簽署一份“原則宣言”。布什簽下了自己的名字，而身在巴格達的馬利基只是把筆放在文件上，假裝簽字。布什不知道馬利基的筆根本沒有碰到紙，但一名美國官員注意到了。布什的畫面一從屏幕上消失，這名官員就對馬利基的一名助手厲聲說：別想跟美國總統(tǒng)耍花招。文章稱，“將近7年前的這一幕，能很好地說明伊拉克總理與其美國支持者之間令人惱火又變幻莫測的關(guān)系”。

其實，美國完成撤軍時，美國學(xué)界就認為，“如果不深度介入伊拉克的安全領(lǐng)域，未來美國總統(tǒng)可能要面對一堆艱難選擇：或者將伊拉克遺棄給要撕裂其國家結(jié)構(gòu)的不友好政權(quán)，或者為防止地區(qū)沖突再次干涉這個國家。”

美國《每日野獸》稱，自從在美國占領(lǐng)期間啟動以來，伊拉克的政治進程向來受困于無作為、派系內(nèi)訌和整體功能紊亂。分析人士認為，美國應(yīng)為當(dāng)前的政治危機承擔(dān)部分責(zé)任。華盛頓曾一直喋喋不休地逼迫巴格達匆忙完成“包容性”政府的組建，并為其設(shè)定最后期限，這注定是在劫難逃的脆弱政治進程。

著名學(xué)者薩利姆·馬塔爾認為：“研究伊拉克歷史的任何學(xué)者都會發(fā)現(xiàn)，伊拉克軍事的持續(xù)緊張和暴力不斷，最實質(zhì)的根源是民族國家認同的脆弱。”伊拉克哈希姆王朝的第一任國王費薩爾一世在統(tǒng)治伊拉克的12年間，一直對伊拉克部族主義對抗國家主義的政治生態(tài)頭痛不已。他說：“我感到遺憾的是，伊拉克仍然沒有伊拉克人民的概念，而是難以想象的各類民眾。他們?nèi)狈θ魏螑蹏�的情懷，腦子里只是浸透宗教傳統(tǒng)、荒誕絕倫的各種謬論。他們沒有共同的聯(lián)系，只是一味屈服于邪惡和專制統(tǒng)治，并隨時準(zhǔn)備推翻一切現(xiàn)存政權(quán)。”

美國《外交政策》日前刊文提出美國應(yīng)汲取幾大教訓(xùn)，其中之一是“沒人喜歡被告知自己認為重要的東西是愚蠢的”。“美國人看不出遜尼派和什葉派的區(qū)別，我們反復(fù)向伊拉克人解釋，生活在一個無宗派、多部落、多種族國家會有多快活，但伊拉克人卻反復(fù)被激怒”。

有意思的是，《紐約時報》8月11日的一篇專欄文章寫道，“正當(dāng)美國人覺得不再為區(qū)分遜尼派和什葉派操心時，我們又卷入一場新戰(zhàn)爭……奧巴馬小心翼翼地行事。他又能做些什么呢？他已經(jīng)向伊拉克派出了幾百名顧問，去解決用了十多年和幾十萬大軍都沒解決的問題”。

“如何拯救伊拉克？”

奧巴馬想在伊拉克實現(xiàn)什么目標(biāo)？路透社稱，一些美國官員私下表示，政府內(nèi)部不能確定奧巴馬的目標(biāo)和最后的脫身計劃。高祖貴也對《環(huán)球時報》說，奧巴馬對此并不清晰，但他的直接目標(biāo)是防止ISIS進一步壯大，間接目標(biāo)則是顯示美國的影響力，一方面表示對伊當(dāng)局支持，一方面向反對勢力施壓，尋求具有包容性的新方案。高祖貴稱，奧巴馬面臨的主要障礙是伊拉克國內(nèi)的各派矛盾沒有得到處理。

“如何拯救伊拉克？”前美國駐伊拉克大使哈利勒扎德和美國學(xué)者肯尼斯·波拉克撰文稱，伊拉克再次陷入內(nèi)戰(zhàn)，這次華盛頓不會再像2007-2008年那樣投入那么多資源。奧巴馬政府試圖組建一個各派別都支持的新政府，這是一項長期任務(wù)，僅僅罷黜馬利基是不夠的。讓伊拉克陷入僵局的是南部的遜尼派、庫爾德人和什葉派存在的恐懼心理，擔(dān)心中央政府的壓迫。只有伊拉克的政治、經(jīng)濟和軍事系統(tǒng)發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變革，他們才愿意讓新政府運作起來。

美國戰(zhàn)略與國際研究中心軍事專家安東尼·科德斯曼認為，“美國行動的最佳選選擇是，等馬利基下臺，看到伊拉克變成由什葉派、遜尼派和庫爾德人領(lǐng)導(dǎo)的真正多民族國家。但實際問題是，已不能等待美國選擇采取某種形式的行動。ISIS正變得過于強大。”

德國國際政治學(xué)者梅斯奈爾對《環(huán)球時報》記者說，美國在伊拉克問題上有矛盾心態(tài)，是因為自身實力變了，不能像2003年那樣想打就打，而且盟友也不會那么干脆地來當(dāng)助手。所以，美國希望通過與伊拉克政府合作，維護它在中東的利益。這雖是實用主義政策，但要達到和平目的，仍有些不切實際。

“現(xiàn)實難題在于，奧巴馬要么在促使巴格達組建更具代表性的政府以及擊潰ISIS方面‘再次安插’美國力量，要么允許繼續(xù)存在權(quán)力真空，引發(fā)更多伊斯蘭激進主義和遜尼派對伊政府不滿。對任何總統(tǒng)而言，這都非絕佳狀況，但已無其他選擇”，《美國展望》雜志創(chuàng)始人羅伯特·庫特納在《赫芬頓郵報》上稱。

美國已為伊拉克付出很多。西班牙《阿貝塞報》算了一筆賬，稱美國在伊拉克戰(zhàn)爭中花費了近2萬億美元，包括老布什對伊“沙漠風(fēng)暴”行動的127億(其他國家另外幫美國支付了611億美元)，小布什2003年發(fā)動伊戰(zhàn)后耗費的1.7萬億美元，此外1998年克林頓“沙漠之狐”行動4天就耗費5億多美元，而奧巴馬此次空襲伊拉克的賬單還沒算。

美國全國廣播公司記者查克·托德評論說，奧巴馬堅稱不派作戰(zhàn)部隊，但中途退出絕非易事，“現(xiàn)如今，奧巴馬是一個勉為其難的‘武士’。”（環(huán)球時報駐外特派、特約記者 陳麗丹 丁雨晴 青木 環(huán)球時報記者 邢曉婧）