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        “雙軌思路”符合中國和南海沿岸各國根本利益

        2014年08月14日07:51    來源:解放軍報    手機看新聞
        原標題:“雙軌思路”符合中國和南海沿岸各國根本利益

        近日,在緬甸首都內(nèi)比都召開的東亞合作系列外長會期間,中方針對少數(shù)國家推出的所謂“南海問題倡議”,倡導以“雙軌思路”處理南海問題。這一符合中國和南海沿岸各國共同和根本利益的倡議,得到了東盟大多數(shù)國家的贊同。

        所謂“雙軌思路”,即有關爭議由直接當事國通過友好協(xié)商談判尋求和平解決,而南海的和平與穩(wěn)定則由中國與東盟國家共同維護。中方的這一表態(tài),彰顯了中國不接受他國制造新的麻煩和分歧、也不排斥以多邊主義精神解決問題、不反對建立和遵守地區(qū)規(guī)則的態(tài)度。

        由直接當事國通過協(xié)商談判解決爭議是最為有效和可行的方式,符合國際法和國際慣例,也是中國與東盟于2002年簽署的《南海各方行為宣言》中最重要的規(guī)定之一,其中第四條規(guī)定,由直接有關的主權國家通過友好協(xié)商和談判,以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議。中國通過友好協(xié)商和談判,與絕大多數(shù)鄰國圓滿解決了邊界劃界爭議。同時,南海的和平穩(wěn)定涉及包括中國和東盟各國在內(nèi)所有南海沿岸國的切身利益,各方有責任也有義務共同加以維護。只要堅持“雙軌思路”,中國和南海沿岸國完全可以有效管控和妥善處理具體爭議,保持本地區(qū)和平穩(wěn)定與合作的大局。

        當前,南海局勢總體是穩(wěn)定的,南海航行自由沒有受到任何影響。但是,個別國家出于一己之私,另有所圖,大肆渲染甚至炒作所謂南海緊張,在東亞合作系列外長會上推出不公平的“南海問題倡議”,企圖制造新的麻煩和分歧,使南海局勢進一步復雜化、擴大化。這些干擾《南海各方行為宣言》落實和《南海各方行為準則》磋商的倡議,將損害中國與東盟國家的共同利益,因而沒有得到大多數(shù)東盟國家的積極響應。

        自2002年簽署《南海各方行為宣言》以來,菲律賓等極少數(shù)國家不斷在南海采取挑釁性動作。在其侵占的南沙島礁上,這些國家不斷建設新的碉堡、陣地,進行所謂的選舉、視察和體育活動,企圖固化、合法化其侵占行動。

        中國堅持走和平發(fā)展道路,對周邊奉行睦鄰友好政策,堅持通過友好協(xié)商談判以和平方式解決有關爭議,保持了極大的克制,但對于這些無理挑釁行為,不得不做出清晰、堅定的回應。然而,菲律賓等國卻倒打一耙,在國際社會抹黑中國,掩蓋其挑釁行動,并企圖制造新的麻煩和爭議。個別域外國家,罔顧事實,搞雙重標準,對中國無端指責,縱容菲律賓等極少數(shù)國家的挑釁行為,不利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

        事情很明白,只要菲律賓等極少數(shù)國家嚴格履行其承諾,執(zhí)行《南海各方行為宣言》的規(guī)定,在南海爭議解決之前,不采取使爭議復雜化和擴大化的行動,南海問題就不會成為問題,南海局勢就會保持穩(wěn)定。中國與東盟也應該從大局出發(fā),排除干擾,共同努力,深化《南海各方行為宣言》框架下的務實合作,爭取早日達成《南海各方行為準則》,把南海建設成和平、友誼、合作之海,共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。

        需要指出的是,在中國與東盟關系發(fā)展中,不應讓南海問題一葉障目。中國和東盟休戚相關,命運與共,建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系。去年,中國國家主席習近平倡導攜手建設更為緊密的中國-東盟命運共同體,為中國-東盟關系的長遠發(fā)展指明了方向。在此,我們也奉勸菲律賓等極少數(shù)國家,懸崖勒馬,停止一切挑釁行為,回到協(xié)商談判的正確軌道上來,不要再為中國-東盟關系的發(fā)展制造障礙。(海軍軍事學術研究所:張軍社)

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        (責編:徐金玉(實習生)、趙艷紅)


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