據(jù)路透社12日報(bào)道稱，根據(jù)一項(xiàng)旨在加強(qiáng)與地區(qū)盟友的防務(wù)關(guān)系并向亞太地區(qū)投放更多軍事力量的計(jì)劃，美國政府將支持其空軍和海軍在澳大利亞北部的存在，駐澳美軍將翻一番，并提高戰(zhàn)機(jī)進(jìn)駐頻率。美軍是想做什么，有意將達(dá)爾文作為第二個(gè)關(guān)島基地，用于在南海方向遏制中國嗎？

增兵達(dá)爾文，一個(gè)危險(xiǎn)的信號

根據(jù)2011年美國“重返亞太”戰(zhàn)略提出時(shí)的一項(xiàng)協(xié)議，目前大約1150名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)官兵駐扎在澳大利亞北部達(dá)爾文。為應(yīng)對地區(qū)沖突和人道主義危機(jī)，這一數(shù)字到2017年前將增長到2500人。

路透社的報(bào)道稱，在這一地區(qū)中國的影響正在與日俱增。報(bào)道還稱，美國官員確定了一項(xiàng)協(xié)議，以促進(jìn)美國空軍和海軍在澳大利亞資源豐富人煙稀少的北部地區(qū)的活動(dòng)，并且加快美國戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)“訪問的節(jié)奏”。報(bào)道稱，更多的美國空軍將到訪澳大利亞北部，在那里他們能利用條件良好的德拉米爾轟炸靶場，并且很有可能駐扎在達(dá)爾文附近的Tindal空軍基地。美國國防專家認(rèn)為，澳大利亞軍事基地的價(jià)值在于，一方面相比于在日本、韓國和關(guān)島的現(xiàn)有基地，澳大利亞基地地理位置適合，另一方面也便于在一些遙遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模訓(xùn)練，并使用大范圍的武器靶場。

打造下一個(gè)超級基地？

美國軍方之所以把關(guān)注點(diǎn)放到達(dá)爾文，除了地理位置靠北，接近中國南海以外，這里完善的軍事設(shè)施也是一個(gè)重要原因。美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)駐扎的羅伯遜兵營，就在距達(dá)爾文港東南不到10公里處。美智庫“洞察中國”網(wǎng)站2011年11月15日刊文稱，位于北方領(lǐng)土地區(qū)的Tindal空軍基地，駐扎著澳大利亞的F/A-18戰(zhàn)機(jī)。澳大利亞皇家空軍大量使用美制飛機(jī)，這意味著澳空軍基地已經(jīng)擁有大量可以維護(hù)美軍飛機(jī)的基礎(chǔ)設(shè)施;這包括C-17運(yùn)輸機(jī)、F/A-18戰(zhàn)機(jī)和F/A-18E/F“超級大黃蜂”。而達(dá)爾文基地的機(jī)場跑道較長，曾經(jīng)是美國航天飛機(jī)的應(yīng)急著陸場，美國空軍的KC-10、KC-135加油機(jī)、B-1B、B-52轟炸機(jī)能從該機(jī)場起飛。不過這里的海軍基地規(guī)模較小，達(dá)爾文海軍基地是皇家澳大利亞海軍第12艦隊(duì)的母港，主要部署了10艘“阿米德爾”級巡邏艇。

相比之下，關(guān)島的軍事設(shè)施包括美國空軍安德森基地、最多停靠80艘艦艇并能停靠核潛艇和航母的阿普拉海軍基地及其附屬的阿加尼亞海軍支援與維修設(shè)施以及可容180架戰(zhàn)機(jī)的阿加尼亞海軍航空站等。總體來看，達(dá)爾文附近基地群的容納能力仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于關(guān)島。以關(guān)島的安德森空軍基地為例，該基地曾有進(jìn)駐155架B-52的紀(jì)錄。近年來，美軍B-52H、B-2、B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)也相繼由美國本土飛來輪換部署。目前，該基地是美軍在太平洋地區(qū)的力量投送中心和訓(xùn)練中心，美軍仍將其作為戰(zhàn)略轟炸機(jī)亞太地區(qū)的主要前進(jìn)基地和太平洋、印度洋地區(qū)美軍的重要后勤支援基地。

一名熟悉美澳基地建設(shè)的中國軍事專家12日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，2011年，美澳這兩大基地他都去過，關(guān)島基地是一個(gè)非常成熟的美軍基地，所有的一切都是為作戰(zhàn)設(shè)置的。島上大概分布著大大小小6個(gè)基地。他在2011年4月去的時(shí)候，關(guān)島的海軍基地正在成片成片蓋樓，為滿足從沖繩向關(guān)島基地調(diào)動(dòng)部隊(duì)的需要。目前，美軍是將關(guān)島作為西太基地群的軸心來打造的。達(dá)爾文雖然是澳大利亞北領(lǐng)地的首府，但給人感覺非常空曠，人口還不到30萬。它的戰(zhàn)略位置非常重要，在澳的正北端，這個(gè)方向向上推就是南海。

但該專家認(rèn)為，達(dá)爾文的建設(shè)潛力非常巨大。如果美國需要，完全可以建成下一個(gè)超級基地。

躲避中國導(dǎo)彈打擊？

從地理位置上看，達(dá)爾文和關(guān)島可謂互有優(yōu)劣。關(guān)島距離中國東部沿海地區(qū)約3000公里，外界認(rèn)為這已經(jīng)處于中國中程彈道導(dǎo)彈的射程之內(nèi)，中國空軍的轟-6轟炸機(jī)以及海軍艦艇攜帶的巡航導(dǎo)彈也能對島上設(shè)施進(jìn)行精確打擊。美國《海軍時(shí)報(bào)》稱，“中國的彈道導(dǎo)彈將像雨點(diǎn)一樣落向關(guān)島上的美軍機(jī)場和其他軍事設(shè)施。”

相比之下，達(dá)爾文更加安全。達(dá)爾文市距離中國海南島超過4100公里，中國能夠打到達(dá)爾文的彈道導(dǎo)彈數(shù)量非常少。而這里的美軍卻能迅速抵達(dá)南海。達(dá)爾文港距離南海最南部不足3000公里，對于美國的戰(zhàn)略轟炸機(jī)已經(jīng)非常近了，如果美軍的先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)在達(dá)爾文港附近起降，其覆蓋距離完全可以到達(dá)南海。如果“全球鷹”在這里起飛，整個(gè)東南亞都將被置于美國的監(jiān)控之中。達(dá)爾文距馬六甲海峽3000多公里，比關(guān)島近得多。一旦有事，駐扎在此的美軍可以更快趕到現(xiàn)場。（章節(jié) 劉揚(yáng)）