軍隊保障從廣義上看分為物資保障和技術(shù)保障兩大部分，物資保障實質(zhì)上是一種軍事物流行為。目前世界發(fā)達(dá)國家不僅社會物流發(fā)展迅猛，而且大都建有先進(jìn)的軍事物流體制。美軍在其國防部設(shè)有供應(yīng)鏈集成辦公室，國防后勤局統(tǒng)一歸口管理三軍物流活動，運輸司令部統(tǒng)一管理陸、海、空運輸工作，構(gòu)建了統(tǒng)一的信息化軍事物流平臺，基本實現(xiàn)了全程可視可控，在最近幾場高技術(shù)局部戰(zhàn)爭中顯示了強(qiáng)大的物流保障能力。軍事物流基本涵蓋了軍隊物資保障的全過程，成為軍隊?wèi)?zhàn)斗力特別是保障力建設(shè)的重要組成部分。就此而言，是否建成了現(xiàn)代軍事物流體系是現(xiàn)代后勤的重要標(biāo)志之一。我們必須借助現(xiàn)代物流對軍事物流產(chǎn)生的強(qiáng)大推力，建設(shè)好有我軍特色的現(xiàn)代軍事物流體系。

　　從強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理入手進(jìn)行科學(xué)整合和機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前，我軍物流建設(shè)存在的許多弊端，既是因為理論上沒搞清，也是體制機(jī)制上沒理順。從理論上看，物流是指物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程，“流”是貫穿物流體系的一個鏈條，“物”則是這個鏈條上的一個載體，“物”對“流”高度依賴，沒有“流”這個鏈條，物流就無從談起。國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》在對物流的定義中，明確把運輸列為首位要素。但很長時間以來我國軍事理論界關(guān)于物流的研究，偏重于以“物”為主，而對“流”的研究明顯不足，影響了軍事物流實踐。科學(xué)的理論定位和組織形態(tài)是軍事物流順暢運行的重要保證，軍事物流建設(shè)必須堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)行管理創(chuàng)新，搭建好以運輸為核心的公共平臺，把各種物流要素聚集到這個平臺之上，建立覆蓋全軍的現(xiàn)代軍事物流體制，形成明確牽頭部門，形成統(tǒng)一組織、分工協(xié)作的運行機(jī)制。

　　制訂好各類標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)體系是物流運作的基礎(chǔ)，也是物流各環(huán)節(jié)的黏合劑，沒有相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)代物流也就無從談起。當(dāng)前，我軍物流建設(shè)中沒有建立起一個完整統(tǒng)一的軍事物流標(biāo)準(zhǔn)體系，難以做到有機(jī)銜接，影響了保障效率和效益。如有些新型和大型裝備，設(shè)計之初只考慮作戰(zhàn)性能和技術(shù)指標(biāo)，忽略了可運輸性要求，造成運輸時出現(xiàn)超寬、超限、超重現(xiàn)象，要么運不走，要么限速運行，要么需要加固加寬道路橋梁，有的甚至要橋上搭橋。從世界范圍看，現(xiàn)代物流業(yè)是把可運輸性作為通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)來對待的，軍事物流也應(yīng)當(dāng)以運輸條件作為通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。在制訂標(biāo)準(zhǔn)過程中，既要考慮軍隊內(nèi)部的需求，也要考慮與國家標(biāo)準(zhǔn)的接軌，還要考慮與國際物流標(biāo)準(zhǔn)的銜接，從而保證軍事物資在境內(nèi)乃至境外暢通運行。

　　以信息化建設(shè)為抓手，建立融合共享的網(wǎng)絡(luò)平臺。信息化是現(xiàn)代物流的靈魂，也是軍事物流中各要素整合的基礎(chǔ)。針對各物流部門信息化建設(shè)水平參差不齊、進(jìn)展程度不同、采用軟件不一、使用的網(wǎng)絡(luò)通道不盡一致，以及軍地融合保密難度大、整合困難等問題，要加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，制定出有約束力的長效規(guī)劃，提供安全可靠夠用的網(wǎng)絡(luò)通道，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和物資數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)。要把軍隊和地方、管“物”和管“流”部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和電子信息整合到一個大系統(tǒng)之中,建立融合共享的信息化平臺，使物流運作的各個環(huán)節(jié)做到無縫鏈接。

　　形成軍民融合深度發(fā)展的有效機(jī)制。軍事物流是現(xiàn)代物流的分支，盡管有其獨立的一面，但離不開國家和社會資源。要把國家和社會的資源用好，滿足軍事物流的特殊需要，就應(yīng)當(dāng)建立有效的軍地銜接機(jī)制。在國家與總部層面，建立軍地聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定各項政策和規(guī)章制度。在執(zhí)行層面，軍隊有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)，分頭與地方建立聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，提出軍事物流的有關(guān)需求。地方有關(guān)部門和物流企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先滿足軍隊需要，相關(guān)物流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對軍隊單向開放，為軍事物流提供必要條件。通過上述機(jī)制的建立，使軍民融合的戰(zhàn)略思想得到有效貫徹，軍內(nèi)外物流資源實現(xiàn)有機(jī)整合。

(來源:解放軍報)