人民網(wǎng)4月4日訊 （張潔嫻）本月1日至3日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾在夏威夷組織美國(guó)—東盟防長(zhǎng)會(huì)議。這是美國(guó)首次主辦美國(guó)—東盟防長(zhǎng)會(huì)議。軍事專家孟祥青在接受央視《今日關(guān)注》采訪時(shí)表示，美方此舉意在進(jìn)一步提升與東盟國(guó)家的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。另有分析認(rèn)為，美國(guó)希望東南亞國(guó)家能聯(lián)合起來(lái)，共同應(yīng)對(duì)“來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)”。

五角大樓此前表示，哈格爾和東盟國(guó)家防長(zhǎng)探討如何加強(qiáng)在亞太地區(qū)的多邊安全合作，在軍事和民事機(jī)構(gòu)間建立更有效、密切的合作伙伴關(guān)系，以改善人道主義救援和救災(zāi)工作效率。五角大樓發(fā)言人高調(diào)宣稱，增進(jìn)與東盟各國(guó)的政治、防務(wù)和安全方面的關(guān)系，一直是五角大樓和太平洋司令部的優(yōu)先方向。根據(jù)2014年美國(guó)防務(wù)評(píng)估報(bào)告，五角大樓預(yù)計(jì)未來(lái)人道主義援助和救災(zāi)任務(wù)的頻率、規(guī)模和復(fù)雜程度將大幅增加，美國(guó)和東盟合作伙伴必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，有所準(zhǔn)備。

近年來(lái)，美國(guó)與東盟防務(wù)交流不斷增強(qiáng)，去年6月，哈格爾在新加坡出席香格里拉防務(wù)對(duì)話時(shí)，會(huì)見東盟各國(guó)防長(zhǎng)；去年8月，又在文萊出席東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議。另?yè)?jù)菲律賓《馬尼拉公報(bào)》報(bào)道，美國(guó)駐菲律賓大使近日透露，未來(lái)將有更多美國(guó)海軍戰(zhàn)艦駛?cè)敕坡少e海島。同時(shí)，菲美聯(lián)合軍演也將繼續(xù)進(jìn)行，規(guī)模或超出菲美共同防御協(xié)定框架。華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心資深研究員葛來(lái)儀3月底在一次討論會(huì)上表示，美國(guó)希望這些東南亞國(guó)家能聯(lián)合起來(lái)，共同應(yīng)對(duì)“來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)”。

孟祥青認(rèn)為，美國(guó)的意圖非常清楚，即進(jìn)一步提升和東盟國(guó)家的所謂戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，打造新一代升級(jí)版合作關(guān)系。另一方面，也是在彌補(bǔ)過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)和東盟在軍事領(lǐng)域合作中的短板。

美國(guó)于2009年首次提出重返亞太，即“亞太再平衡戰(zhàn)略”后，美國(guó)開始加緊和東盟國(guó)家的關(guān)系以加強(qiáng)合作。“如果說(shuō)前些年主要是在政治外交加強(qiáng)對(duì)話，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上加強(qiáng)合作以外，美國(guó)也發(fā)現(xiàn)在軍事安全防務(wù)領(lǐng)域的合作是美國(guó)和東盟合作的一個(gè)短板，特別是最近幾年，隨著美國(guó)在西太平洋軍事部署的加快步驟，加強(qiáng)在這個(gè)地區(qū)的軍事存在成為美國(guó)一個(gè)新的目標(biāo)。”

2012年初，美國(guó)新版國(guó)防軍事戰(zhàn)略報(bào)告特別提出，將加強(qiáng)在西太平洋地區(qū)的弧形帶的軍事存在。孟祥青分析稱，西太平洋地區(qū)的弧形帶指的是從日本、韓國(guó)，經(jīng)東南亞，到印度洋南亞，再到中亞，這一帶的整體弧形帶。“如果我們看一看這些年在所謂的西太平洋的弧形帶上，美國(guó)軍事存在的短板在哪里？那就是在東盟這個(gè)地區(qū)。”他說(shuō)，“美日、美韓的軍事同盟這兩年在加強(qiáng)。美國(guó)和南亞包括和印度的軍事合作也在升溫。在中亞的軍事存在，通過(guò)9.11以后的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，也持續(xù)保留下來(lái)，唯獨(dú)和東盟在防務(wù)領(lǐng)域的合作是短板。”

孟祥青表示，美國(guó)此次在夏威夷召開東盟防長(zhǎng)會(huì)議，主要在環(huán)境、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。美國(guó)試圖通過(guò)非傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作平臺(tái)，加強(qiáng)其傳統(tǒng)軍事領(lǐng)域的合作，減少合作中的政治敏感性。